中山市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（二）招标竞投公告

招标-其他 2025-06-10 纠错

项目编号：古镇镇集资竞20252039

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公开竞价交易公告

市交易编号：古镇镇集资竞********

附件链接：招标方案合同模板

****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社定于 ****年*月**日*:**时（北京时间）对****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（*）招标进行招投标，本项目采用电子竞投方式进行交易，欢迎符合资格条件的意向人登*****市农村集体*资及财务监管*体化平台（网址*****://***.******.**）或“****市农村*资和财务监管平台”微信小程序报名参与竞投。

*、项目基本情况

（*）项目名称：****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（*）招标

（*）资产标的

资产名称	资产编号	单元号	占地面积	交易底价	资产地址	资产类型	资产详细用途
***市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（）招标	**********--****	***市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（）	.** 亩	***.** 元/亩·年	***市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（）	其他建设用地	厂房

（*）租赁/承发包年限：**年；
（*）拟合同起止时间：****年*月*日至 ****年*月*日；
（*）是否有原租户（原租户享有法定优先权）：否；
（*）免租期：****年*月*日至****年*月*日；
（*）交易底价：*****元/亩·年最低加价幅度：*** 元；
（*）交易保证金（元）： ******* ；
（*）合同履约保证金（元）：******* ；
（*）租金递增情况:*年后变租，每*年递增*次，递增方式为比例(固定值单位为元/比例单位为%),递增值为*.**** ；
（**）租金收取周期：每季；
（**）交易方式：电子竞投；
（**）竞得方式：按照不低于底价，价高者得原则确定竞得人；
（**）项目交付方式：；
（**）交易所需的税费由出租方承担；
（**）其他说明：（*）总体情况。项目用地位于****市古镇镇冈南村*坦工业区，北至工业大道东*路，西至工业大道，东至河道，南至工业大道东*路，项目用地总面积为*****.**平方米（折合约**.**亩）。（*）项目全部用地的土地权属均为村集体土地，已办理了土地所有权证，土地所有权证为：中府集有（****）第*******号；项目用地的土地使用权类型分为工业用地和公园绿地用地，工业用地的不动产权证已办理，工业用地的不动产权证号为：粤（****）****市不动产权第*******号；公园绿地用地的不动产权证号为：粤（****）****市不动产权第*******号。项目用地的土地使用权人为****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社，使用权面积为*****.**平方米。目前招选人正在对项目用地的原租户进行动员搬迁，以及逐步拆除项目用地原有建筑物，招选人拟在市政府批准供地之日起***日（即****年*月*日）之前完成原有建（构）筑物及其附属设施清理拆除工作。改造前项目用地的年产值为***.*****（折合******/亩），年税收为**.******（折合*.*****/亩）。项目用地不涉及闲置、抵押、历史文化资源要素等情况。（*）标图入库情况。项目用地于****年*月纳入“*旧”标图入库，图斑编号为***********，面积*.****公顷（*****.**平方米，折合约**.**亩），为改造主体地块。 *、项目用地符合国土空间总体规划、控制性详细规划，已纳入《****市城市更新（“*旧”改造）专项规划（****-****）》。其中，在国土空间总体规划中，项目用地属城乡建设用地的面积为*.****公顷（*****.**平方米，折合约**.**亩）。在《****市西部产业园古镇镇冈南片区*单元规划》（中府函〔****〕*** 号）中，项目用地中*类工业用地的面积为*.****公顷（*****.**平方米，折合约**.**亩），规划容积率*.*-*.*，建筑密度**%-**%，绿地率**%-**%，生产性建筑高度≤**米，配套设施建筑高度≤***米；项目用地中公园绿地用地的面积为*.****公顷（****.**平方米，折合*.**亩）。项目改造应符合****市城市更新（“*旧”改造）有关规定，以及****市有关规划管控、产业准入和环境保护的要求，项目用地规划条件最终以本项目经审批部门审批通过的“工改工”单元规划及改造方案为准。改造主体及经公开竞投确定的合作主体须按上述规划管控要求及经审批的改造方案实施改造，未经同意不得变更规划。*、改造方式和目标（*）改造方式项目属于全面改造（拆除重建）类型，拟采取村企合作改造方式，由招选人通过****市农村集体“*资”管理服务平台以公开竞投的方式确定合作企业，并约定****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社作为改造主体。在合作期间内，招选人将项目用地的使用权交付给合作企业，由合作企业负责实施建设高标准厂房（含工业厂房及配套建筑）并向招选人分配固定收益。（*）建设内容和时序、指标要求*.在符合控制性详细规划的基础上，项目总建筑面积不得小于*****平方米（其中新建建筑面积不得少于*****平方米，不保留原有建筑物），容积率不得低于*.*。项目约定不可分期开发建设，项目合作期限为**年，主要实施建设高标准工业厂房及行政办公和生活配套设施用房（以下合称为“工业厂房”）。招选人拟在市政府批准供地之日起***日之前完成原有建（构）筑物及其附属设施清理拆除工作，合作企业须在自市政府批准供地之日起***日内（即****年*月*日）之前取得《建设工程施工许可证》并动工，且须在自动工之日起***日内（即****年**月*日）之前竣工。（“市政府批准供地之日”以政府文件记载的时间为准，本方案中“动工”均指项目已依法领取施工许可证，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成*分之*。本方案中“竣工”是指项目已办理完成综合验收备案手续） *.合作企业在项目用地建设的工业厂房应满足下列各项指标要求：（*）容积率不低于*.*且不高于市国土空间规划技术标准与准则最高限值，建筑限高不高于市国土空间规划技术标准与准则最高限值。（*）新建工业厂房建筑首层高度不低于*米，*层以上楼层高度不低于*.*米；配建的车库层高不低于*.*米且不高于*.*米。因特殊生产工艺需要，经市工业和信息化主管部门及招选人同意可作适当调整。（*）新建工业厂房楼面活荷载设计标准值不低于***/**。*.项目用地的地块现状较于相邻土地地势较低，合作企业在项目建设中应填补项目地块的高低落差，使项目地块与相邻的土地处于同*水平面，能够衔接平整。 *.由合作企业出资******，建设江南海岸花园*期停车场与晋南路西交界处的道路硬底化，铺设*米（宽）×**米（长）、厚度为****的混凝土道路，配套排水管网和照明设施。（*）项目用地产业定位为新*代信息技术、特种光学制造、高端装备制造产业及其他相关行业（如电子器件制造产业、灯饰制造业等），所引入的企业必须符合****市古镇镇的产业导向。本项目的工业厂房建成后，合作企业可选择保留工业厂房自用，或者将工业厂房租赁给第*方使用，或者以其他方式自主经营，具体用途和经营方式由合作企业在符合项目用地性质及房屋用途且不违背国家法律法规、项目用地产业定位、古镇镇产业导向的前提下自主决定，合作企业及项目进驻企业均不得擅自变更用途。（*）效益目标*.项目相关情况须符合《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《固定资产投资项目节能审查办法》《产业结构调整指导目录》和《****市“*线*单”生态环境分区管控方案》《****市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》等文件相关规定，合作企业须确保项目按环保相关规定建设，符合环保等要求；合作企业须确保项目投资总额为人民币*********，其中固定资产投资额为人民币********，自约定竣工验收之日起***日内须达到约定固定资产投资额为人民币********；改造后年产值自约定竣工验收之日的次年起*个自然年内，须其中*个完整自然年年产值不少于人民币*********；改造后年税收自约定竣工验收之日的次年起*个自然年内，须其中*个完整自然年年税收不少于人民币***.*****。合作企业须遵循《古镇镇村镇低效工业园改造升级产业项目准入细则》，须按相关产业准入规定与要求对园区进行管理，且需满足工改产业项目的经济指标履约期等要求。*.项目争取达到《****市旧厂房升级改造实施细则（修订）》《关于促进村镇低效工业园改造升级若干措施》《****市“工改工”项目亩均贡献阶梯式奖励实施细则》等相关文件中每亩用地奖励*****，财政奖励连续*年的亩均贡献奖补条件（如政府相关奖补政策变动，争取达到变动后奖励条件）。*.自项目竣工验收（综合验收备案，下同）之日的次年起*个自然年内，合作企业及项目进驻企业（包括但不限于以租赁、产业合作等形式进驻到园区内的企业）在该*年中至少*个完整自然年在古镇镇的年纳税额不得低于人民币******/亩（按项目用地中*类工业用地面积**.**亩计算纳税额），配合招选人申报并能够让招选人取得改造项目的亩均贡献阶梯式奖励。*、合作方式和条件（*）合作方式招选人与合作企业共同合作开发本项目、按照约定承担风险及享受收益。招选人将项目用地的使用权交给经公开竞投确定的合作企业，由合作企业按经批准的改造方案和招标方案在项目用地实施建设、运营、管理，项目建设所需办理的各项申报、批准、备案等各类建设手续（包括但不限于：制定建筑亮化和园区绿化方案并纳入项目建设、投资项目立项及备案、办理建设用地规划许可证、办理建设工程规划许可证、办理建设工程施工许可证、工程建设施工招投标、办理消防验收合格备案、工程竣工验收备案、办理不动产产权登记证等工作）及费用全部由合作企业负责。合作企业承担该项目合作开发建设、运营、管理所需的*切资金（包括但不限于设计费、评估测绘、项目改造主体因本项目事宜已支出的设计方案费*****元和****费*****元及后续需支出的****费、规划设计、报批报建、工程建设、水电费、补缴地价、营销、管理、项目建设、项目运营过程中及项目地块及地上、地下建筑物在合作期内所产生的以招选人、合作企业名义缴纳的*切税、费等及其他未罗列和不可预见的费用，悉数由合作企业负责）并自负盈亏，合作企业在合作期限内按约定向招选人支付固定收益金。在本项目推进过程中，根据“*旧”改造法规及政策的要求、变动，若有其他未列明或需要合作企业完成的本项目工作，合作企业也应当全力完成。（*）合作条件*.经招投标、竞投程序确定的合作企业按***%比例出资建设项目，享有项目用地自签订《****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（*）合作合同》（以下简称“合作合同”）之日起**年的使用、收益权，除另有约定外，期间在项目用地生产经营或出租物业产生的收益归合作企业，合作期内合作企业在开发建设、运营、管理过程中所产生的*切事宜均由合作企业负责处理和承担，如因此给第*方或招选人造成损失，相应损失由合作企业承担。合作企业按季度（每*个月为*期）向招选人缴交固定收益金，自签订合作合同之日起合作企业应向招选人缴交第*期固定收益金，往后每*期的固定收益金合作企业应于上期最后的*个月的月底前到招选人的财务部门*次性足额缴交或者通过银行转账方式足额支付至招选人指定账户，实行先交固定收益金后使用的原则。其中前*年固定收益金标准竞投起始价为每年不少于***.******（含税）（即竞投起始价标准为每年每亩*****）；从第*年开始，在上*计费周期的基础上按每*年递增*%的标准计收固定收益（如按竞投起始价标准计算第*至**年年收益为每年每亩*.*****，第**年至第**年为每年每亩*.******，以此类推，实际以中标价为基础计算递增），计收期限至第**年。合作合同到期后项目用地全部物业及固定设施设备等无偿移交给招选人。鉴于本项目存在建设期且为维持双方长期合作，固定收益金优惠条件如下：若合作企业在合同履行期间的前*年无违约行为，则招选人免收合作企业第*年的固定收益金；若合作企业在合同履行期间有任何违约行为，则第*年的固定收益金不得免收；若已经免收的，合作企业则需自收到招选人通知之日起**日内向招选人补缴第*年固定收益金（该约定与《****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（*）合作合同》其他条款、违约责任同时适用）。该项目筹备、建设、运营过程中的全部财政等政府相关部门的相关政策扶持、奖励、优惠、补贴、税收返还等均由招选人享有，合作企业须提供相关资料并办理相关申请等手续。*.经公开竞投确定的合作企业须按批准的改造方案、监管协议和****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目（*）合作合同代招选人落实建设内容和监管要求，并办理项目施工等项目过程中的相关手续。*.合作企业须确保项目投资总额为人民币*********，其中固定资产投资额为人民币********，自约定竣工验收之日起***日内须达到约定固定资产投资额为人民币********；改造后年产值自约定竣工验收之日的次年起*个自然年内，须其中*个完整自然年年产值不少于*********；改造后年税收自约定竣工验收之日的次年起*个自然年内，须其中*个完整自然年年税收不少于***.*****。*.自项目竣工验收之日的次年起*个自然年内，合作企业及项目进驻企业（包括但不限于以租赁、产业合作等形式进驻到园区内的企业）在该*年中至少*个完整自然年在古镇镇的年纳税额不得低于人民币******/亩（按项目用地中*类工业用地面积**.**亩计算纳税额），配合招选人申报并能够让招选人取得改造项目的亩均贡献阶梯式奖励。*、市场主体参与条件（项目竞投人条件）（*）具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，且需实缴注册资本*******或以上，提供验资报告或法律事务机构出具的资本证明文书等佐证材料），并独立于招标人和招标代理机构；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近*个月内任意*个月的财务报表）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（*）提供竞投人在报名期间不少于人民币********的存款证明（该证明需要银行盖章）；（*）竞投人近*年未在“信用中国”网站被列为失信被执行人以及未在“国家企业信用信息公示系统”被列为严重违法失信企业名单需上传信用信息查询记录和证据截图。（*）竞投人于中标后**个工作日内；

*、报名事项

（*）报名方式及时间：
*.报名方式。本项目只接受网上报名，报名入口为****市农村集体*资及财务监管*体化平台（网址*****://***.******.**）或“****市农村*资和财务监管平台”微信小程序；
*.报名时间。报名时间为 ****年*月**日至****年*月**日。各竞投意向人必须在报名截止时间前（以银行系统到账信息为准）将投标保证金转账到报名所在地农业农村局部门集体资产竞投保证金对应物业子账户，并上传保证金缴纳银行回单（或银行凭证）。为确保交易系统能及时获取银行系统的到账信息，建议竞投意向人尽早完成网上报名及交易保证金转账，逾期未交纳交易保证金或交易保证金未在指定日期前到账的，均无法完成报名。
（*）报名人资格要求：
*.下列人员不得参与投标：
（*）被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”或纳入****省失信被执行人名单，在其失信行为消除前，不得参与竞投；
${******} *.本交易项目不接受联合体报名。
*.其他要求：市场主体参与条件（项目竞投人条件）（*）具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，且需实缴注册资本*******或以上，提供验资报告或法律事务机构出具的资本证明文书等佐证材料），并独立于招标人和招标代理机构；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近*个月内任意*个月的财务报表）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（*）提供竞投人在报名期间不少于人民币********的存款证明（该证明需要银行盖章）；（*）竞投人近*年未在“信用中国”网站被列为失信被执行人以及未在“国家企业信用信息公示系统”被列为严重违法失信企业名单需上传信用信息查询记录和证据截图。（*）竞投人于中标后**个工作日内提交该项目整体高新园区效果图或高新厂房的设计图给招选人审核并备案；（*）竞投人须在“****市农村*资和财务监管平台”中*次性缴纳投标保证金*******，缴纳方式为银行转账。（因网上转账存在延迟，为获得竞投资格，请竞投人尽早完成保证金缴纳）；（*）本项目不接受联合体竞投、不接受自然人报名；
（*）新用户注册要求：
未进行系统注册用户的企业、个体户或个人，报名竞投前，需通过系统进行用户注册，根据用户实际情况按企业、个体户或个人身份进行注册，通过统*身份认证平台注册。
（*）报名流程
报名流程：用户注册→ 审核通过 → 网上报名→ 资格审核通过 → 获取保证金账号 → 缴纳保证金并上传银行回执 → 报名成功，具体如下：
（*）报名竞投前，竞投意向人需登录****市农村集体*资及财务监管*体化平台（网址*****://***.******.**）或“****市农村*资和财务监管平台”微信小程序，如实登记单位或个人信息进行用户注册。系统后台审核通过后，用户方可选择有意向的项目进行报名。
（*）竞投意向人选中意向项目后，进行报名资格审核，审核通过后获取保证金子账号，竞投意向人在公告规定的保证金缴款时间内缴纳保证金并上传交易保证金银行回单（或银行凭证）等证明，项目如需提交资质或其他证明文件的，应当同步上传相关材料，系统匹配银行到账信息完成报名手续。若已在规定时间前缴纳保证金，报名仍显示不成功的，请及时拨打当地农业农村部门或村（组）级联系电话进行咨询，以免错过报名时间。竞投意向人应确保提交的材料真实有效，如提供虚假材料，将按照相关规定处理。
（*）对存在原租户优先权的项目，在原租户报名时，系统会对原租户身份信息进行审核，审核通过后方能在项目竞投中主张优先权，未报名参与交易或在报名时系统审核不通过的，则不具备该项目的优先权。
*.其他事项：
本交易项目采取网上竞投方式竞投，不适用于办理委托报名和交易的情形，请竞投人妥善保管和使用在****市农村集体*资及财务监管*体化平台（网址*****://***.******.**）或“****市农村*资和财务监管平台”微信小程序网上注册的账户信息，对其注册账户安全负责，任何使用账户名和密码登录网上报名和网上竞投等*切行为均视为竞投人本人的行为，竞投人若委托他人代为操作网上报名和网上竞投的（包括交易组织机构的工作人员协助行为），由此而产生的*切后果均由竞投人自行承担。
*.交易保证金交纳
（*）每个交易项目对应*个保证金账号，*份保证金只能对应*个交易项目。竞投用户如需竞投多个交易项目，需点击查询对应项目的保证金账号，并缴纳对应项目的保证金。
（*）各竞投意向人通过银行转账（拒收现金存款、支付宝转账、微信转账）方式将保证金转入指定保证金账号，并确保在报名时已到账。
（*）交易保证金必须以竞投人的账户转账（确保报名人、保证金交付人，签订合同人，*者必须保持*致）。交易保证金如需退回竞投人的，则默认原路退回，请竞投人确保银行账户能正常使用。
（*）保证金转出时间与到账时间存在时间差，为避免报名失败，请提前缴交保证金，上传缴款凭证并完成网上报名。转账时请认真核对户名、账号等信息，以免造成转账失败。

*、网上竞投

竞投人在本项目开始前，务必使用本人成功报名本项目的账户通过登*****市农村集体*资及财务监管*体化平台（网址*****://***.******.**）或“****市农村*资和财务监管平台”微信小程序参与竞投。

*、结果公示及合同签订

网上竞价交易采取先竞价后审核竞投资格的方式。竞投结束后，该项目的竞投结果公示由镇街交易服务机构在*资*体化平台发布，可通过*资*体化平台网站或****市内布放的“粤智助”终端查看。在交易结果公示期间，如无有效异议或投诉，竞得人及项目权属人须在结果公示结束后 *个工作日内按要求确认并签署合同；如有对交易程序或结果提出异议或投诉的情况，待异议或投诉事项处理完毕，再根据处理结果确定是否签订合同或签订合同的具体时间（具备签订合同条件的，须在事项处理完毕后 * 个工作日内签订合同）。签订合同同时按合同中费用缴交规定缴交相关费用。

*、保证金及违约违规责任

*.竞投人交纳的交易保证金，在交易结果公示期间，如无收到对交易程序或交易结果提出书面异议或投诉的，在交易结果公示结束后，未竞得该项目的竞投人交纳的交易保证金，缴纳的保证金在* 个工作日内本金及利息原路退回竞投人；竞得项目的，对竞投人交纳的交易保证金在*个工作日内利息原路退回竞投人账户，本金划拨至发标单位指定的中标保证金转押金银行账户，转为合同履约保证金。
*.交易期间，保证金利息按开户银行挂牌活期利率计付。
*.对竞投人误转入保证金主账户的保证金，银行系统当天自行原路退回，原则上不迟于次日，由于不可抗力情况另作处理；对竞投人误转入保证金虚拟子账户的，须在竞投项目结束后，错入的保证金及产生的利息由银行系统原路退回竞投人账户。
*.对中标的竞投人未按时签订合同或未按发标单位要求缴交押金、事后审核不符合投标要求等相关款项的，则视作放弃租用、受让或承包，竞投人已缴纳的保证金由发标单位作罚没处理，对交易标的发标单位有权另作处理。保证金产生的利息，系统原路退回竞投人账户。

*、其他事项

*.请竞投人妥善保管和使用注册账户信息，对其注册账户安全负责，任何使用账户名和密码登录网上报名及竞投等行为均视为竞投人本人行为。竞投人委托他人代为操作（包括交易组织机构的工作人员协助行为）而产生的*切后果均由竞投人自行承担。
*.竞投人在本项目开始前，务必使用成功报名本项目的本人账户参与竞投。
*.竞投期间，若因平台异常导致正常竞投无法达到规定时长，且有竞投人提出异议的，由竞投组织单位报请所属镇街农业农村部门核准后重新进行竞投。
*.所有竞投人请自行到标的物现场查看并详细了解该标的物的现况，若参加投标即认可标的物招标现况，竞投人不得以任何理由主张投标、交易资产合同无效、撤销、赔偿损失等。标的物经营范围要符合国家相关法律法规规定。
*.中标者所须签订租赁/转让/承包合同作为该投标方案组成部分（附件），与该公开竞投方案具有同等的法律效力。中标者确认已充分了解、阅读该合同条款，并同意按合同之约定履行相应的义务。
*. 业主方对披露的交易标的信息（包括但不限于质量、权属、用途等相关信息）负责，竞投人在投标前，应自行了解、核对交易标的信息，市农村集体*资和财务监管*体化平台不对进场交易的农村产权的质量瑕疵、权属合法性瑕疵、使用用途瑕疵等问题承担法律责任。
*.其他需要说明的情况：无

*、联系方式：

项目权属人联系方式 :

联系人：**** 联系电话：********

交易服务机构联系方式：

联系人：**** 联系电话：********

*、监督方式：

凡发现竞投中有违规行为的，可如实举报，举报监督电话：********

****市古镇镇冈南村股份合作经济联合社

****年*月**日

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