投诉人：南通志如工贸有限公司

地址：南通市港闸区永和路***号附*号

投诉人南通志如工贸有限公司对****市乾潭镇人民政府****年****内配套设备采购项目（编号：********-***，以下简称“本项目”）采购文件质疑答复不满，投诉材料经补正后，于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关于 ****年*月**日受理。经依法对本次****活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。

*、关于投诉事项*。在不违反****相关规定的情况下，采购人可以根据项目实际要求供应商在投标环节提供投标产品及原材料的相关检验检测报告作为投标响应情况的佐证材料。本项目招标文件中要求供应商提供检验检测报告，并规定“同时提供检验报告官网查询截图，截图包含检验要求、检验依据及检验结论，并提供全国认证认可信息公共服务平台网核查截图”，投诉人主张“与投标人所提供货物服务的质量不相关”未提供具体有效的证据材料，被投诉人在投诉答复材料中对前述评审因素（官网查询截图、全国认证认可信息公共服务平台网核查截图等）设置合理性作了解释说明，投诉调查处理过程中，本机关亦未发现前述评审因素设置违反《关于促进****公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔****〕**号）中“除必要的原件核对外，对于供应商能够在线提供的材料，不得要求供应商同时提供纸质材料。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件”等相关规定，故根据现有证据材料，对投诉人前述主张不予支持。据此，投诉事项*，不成立。
*、关于投诉事项*。《中华人民共和国****法实施条例》第**条等规定，科学合理确定采购需求是采购人的权利和职责。根据《****需求管理办法》第*条等规定，采购需求应当符合采购项目特点和实际需要。采购需求“★防划伤承重基（底）座连接角”“★家族式*门柜门扇”“★防火装饰花板”等，投诉人主张“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”“特别是都是‘家族式*门柜门扇面板’根据招标文件的描述完全是*款特定的产品了，而且是‘江西天仙精藏设备有限公司’特有的产品”，但未提供具体有效的证据材料。本项目采购结果，并非认定前述采购需求中技术参数设置倾向于特定供应商产品的充分有效证明材料。被投诉人在投诉答复材料中表示“该项产品本身并非通用的货物，而是具有定制属性的货物”“以上材质、图案、形状为殡葬行业常规使用，并非由某个供应商或厂家所独有而限制其他供应商使用”，并表示有*个以上市场主体满足前述采购需求中技术要求，提供了*个市场主体分别出具的满足前述采购需求中技术要求的书面说明材料。投诉人未参与投标，在质疑和投诉环节均未提供其拟投标产品的商务技术条件，也未提供证据证明本项目中前述采购需求中相关技术要求设置损害其合法权益。本机关在投诉调查处理过程中亦未发现前述采购需求中相关技术要求设置存在指向特定供应商产品的不当情形。故，根据现有证据材料，对投诉人前述主张不予支持。据此，投诉事项*，不成立。
综上，投诉人关于****市乾潭镇人民政府****年****内配套设备采购项目（编号：********-***）采购文件违法的投诉，投诉事项不成立。根据《中华人民共和国****法》第***条、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条第（*）项规定，本机关决定：驳回投诉。

如对本决定不服，可在本决定书送达之日起**日内向****市人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向****市人民法院提起诉讼。

****市财政局

****年**月**日