****电力通信科技有限公司****年第*批配网通信建设项目***总承包框架采购(清溪供电服务中心、谢岗供电服务中心、樟木头供电服务中心)***总承包框架施工部分土建专业分包

招标公告

*、招标条件

本招标项目****电力通信科技有限公司****年第*批配网通信建设项目***总承包框架采购(清溪供电服务中心、谢岗供电服务中心、樟木头供电服务中心)***总承包框架施工部分土建专业分包,（项目编号：***-**-*********）已批准建设，招标人为****聚润达集团有限责任公司，招标代理单位为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行****。

*、项目概况

（*）项目概况：****电力通信科技有限公司****年第*批配网通信建设项目***总承包框架采购(清溪供电服务中心、谢岗供电服务中心、樟木头供电服务中心)***总承包框架施工部分土建专业分包。

（*）实施地点：****市。

（*）资金落实情况：已落实

（*）资金来源情况说明：****资金

（*）预计采购金额：人民币 ****.***元预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（*）项目类别：重大

（*）项目分类：工程类

（*）招标方式：公开招标

（*）资格审查方式：资格后审

（*）框架协议有效期：拟自合同签订之日起至发包方（****电力通信科技有限公司）委托工期期限。（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（**）合同签订：本项目由****聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司****市塘安电气安装有限公司 完成，因此，本项目合同将由****市塘安电气安装有限公司 与中标人签订并履行。

*、招标范围及分包明细

（*）分包明细

标包划分：本次招标分为*个标的，合计*个标包；同*标的之内每个投标单位原则上最多只能中*个标包，标的之间不可兼中。

序号	标的名称	标包名称	标包号	估算金额（*元）	最高投标费率	标书费（元）	保证金（*元）
*	****电力通信科技有限公司****年第*批配网通信建设项目***总承包框架采购（清溪供电服务中心、谢岗供电服务中心、樟木头供电服务中心）土建专业分包	****电力通信科技有限公司****年第*批配网通信建设项目***总承包框架采购（清溪供电服务中心、谢岗供电服务中心、樟木头供电服务中心）土建专业分包*	*	***.**	**%	不收取	**
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注：安全生产工器具（含现场作业人员安全防护用品和文明施工管理、监督制度、体系及机构建设标志牌）由总包单位提供，其余安全生产设施由专业分包单位提供。

（*）招标范围：

分包商主要承接包含但不限于以下内容：

*、负责该工程施工图纸涉及范围的新建埋管、顶管、工作井、设备基础及围栏，破除路面及恢复等工程；

*、负责该工程土建部分施工的过程资料；

*、承担因工程分包人施工过程中施工活动不当引起的青苗赔偿；

*、负责该工程土建部分分包人、承包人或建设单位提供的设备、材料、工机具的装卸、运输清点、保管和转移工作；

*、负责该段土建部分施工所需物资；

*、负责材料检验的所有相关工作、材料（包括承包人提供材料）的加工及制作安装相关费用；

*、负责协助办理施工过程中的青苗赔偿、与城市城规、市政、园林、交警、城管、公路等部门办理施工许可手续办理及相关费用；

*、负责建设该工程所需仓库，做好进出仓记录，保管该工程所有到场材料以及对接监理对进场材料验收事宜；

*、负责现场安全文明施工、扬尘污染专项治理及其它相关费用。（包括但不限于各类施工保证金）。

（*）承包方式： 包工包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、****电网有限责任公司标准技术条件书的要求。

（*）报价方式：本项目采用费率报价，在分包商投标报价﹤**%且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在分包商投标报价﹤**%的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（*）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（*）结算方式：本项目结算价按实结算，分包商投标报价费率为*时，分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（ **% ）×分包商投标报价费率（*）（注：分包单位单独提供安全文明施工费发票）

（*）订单合同分配规则：在实际委托工作中，如服务商若存在以下情形导致工程进度滞后或工作无法实施，甲方可根据实际情况解除与服务商之间的合约并重新调配剩余工程量至其他中标单位或进行*次招标；由于服务商自身原因导致工作无法开展产生的损失，由该服务商自行承担，详情如下：

*、供应商存在以下情形甲方有权解除合同约定：

*.*分包方在施工质量上不符合合同约定标准，经多次整改仍无法达标的。

*.*未按合同或承诺书要求的工程进度完成施工任务，导致整体项目进度延误，且在合理期限内未采取有效措施赶上进度的。

*.*分包方将劳务分包作业进行转包或再分包给他人。

*.*分包方不服从总承包方的现场管理，如拒绝执行总承包方的安全管理规定、不配合统*调度等，影响项目正常进行的。

*.*分包方的施工人员在施工现场聚.众闹事、打架斗殴、怠工罢.工等，严重影响施工秩序的。

*.*分包方未按约定投入足够的施工人员和机械设备，导致工程无法正常推进，且在规定时间内仍未整改的。

*.*因不可抗力因素，如自然灾害、政策调整等，导致分包合同无法继续履行的。

*.*经双方协商*致，同意解除劳务分包合同的。

*、退出流程如下：

*.*总承包方*旦发现分包方出现上述退出情形，应及时向分包方发出书面通知，告知其存在的问题及可能面临的退出后果，要求分包方在限期内进行整改或给予合理解释。

*.*分包方收到通知后，应在规定时间内给予书面回复，说明情况并提出整改措施或解决方案。

*、协商与决策

*.*若分包方未在规定时间内回复或整改不符合要求，总承包方应组织相关部门和人员与分包方进行协商，就合同解除、已完成工程量的结算、人员和设备的撤离等事宜进行商讨，争取达成*致意见并签订书面协议。

*.*如协商未能达成*致，总承包方应根据合同约定和相关法律法规，做出是否解除合同的决定，并以书面形式通知分包方。

*、现场清理与交接

*.*合同解除后，分包方应按照总承包方的要求，在规定时间内妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作。包括但不限于：对已完成的电气工程部分进行必要的防护和标识，移交工程资料；对剩余的原材料、半成品进行清点、整理和移交；撤离施工人员和机械设备等。

*.*总承包方应安排专人负责现场清理与交接的监督和协调工作，确保交接过程顺利进行，避免出现财产损失和安全隐患。

*、结算与支付

*.*双方依据合同约定和实际完成的工程量，进行最终的结算工作。结算应明确已完成工程的价款、应扣除的费用（如违约金、赔偿金、材料款等）、应支付的劳务报酬等。

*.*总承包方应在结算完成后，按照合同约定的方式和期限支付分包方应得的款项，同时分包方应向总承包方开具相应的发票或收据。

*、后续处理

*.*分包方退出后，总承包方应及时安排其他施工队*接手后续的电气工程施工任务，并做好衔接工作，确保项目整体进度不受太大影响。

*.*对于因分包方退出而造成的经济损失、工期延误等后果，总承包方可根据合同约定和相关法律法规，向分包方追究违约责任和索赔。

*、争议解决如下：

*.*若双方在劳务分包退出过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可向向项目所在地人民法院起诉。

*.*在争议解决期间，除非争议事项可能影响工程质量和安全或导致损失扩大，双方应继续履行合同中的其他义务，保持工作的连续性，保护好已完工作成果。

*、相关要求

（*）人员要求

（*）分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统*管理、统*培训、统*现场管控、统*考核的“*统*”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺*个周内配置到位（详见附件）

（*）其他要求

（*）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的**%，可通过保函或保险方式提交。

（*）根据《****市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的*%，可通过保函或保险方式储存。

（*）中标人在收到中标通知书*个月内需在中国南方电网供应链统*服务平台（***.*******.***.**）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。

（*）总包单位应按总包合同要求设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（*）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月*日前交总包单位审核。

（*）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（*）因中标人原因导致工程逾期完成阶段任务的（详见商务评分“工期、结算承诺”），每逾期*日，按合同价款的*‰向总承包方支付违约金；逾期超过**日，甲方有权解除合同。 超竣工约定工期的，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款**%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（*）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，中标人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的**%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（*）因中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的**%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第*人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（**）中标人应协助总承包方在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因中标人原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期*日，按合同价款的*‰向总承包方支付违约金；逾期超过**日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款**%作为违约金。

（**）因中标人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由中标人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：

*.因中标人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由中标人更换整段电缆至原有电缆接头；

*.配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+*倍备用管道的规模建设。

*.在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由中标人负责。

（**）中标人以承诺函形式落实建设任务，需对工程进度承诺，投标人每月进行进度考评，考评不合格的给予黄牌警告，实行*黄*红管控。在施工过程中考评*次不合格的亮红牌单位根据承包商管理办法评价为*，取消合格承包商资格，禁入集团承接工程。（无提供承诺函则投标文件无效）

*、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
*	投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；投标人具有建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证。
*	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**)中列入严重违法失信企业名单。
*	投标人未被“信用中国”网站（***.***********.***.**)或“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**）列入失信被执行人名单。
*	不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
*	投标人必须按照南方电网公司要求，在****（*****://****.***.**/）上完成供应商登记。
*	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同*标包的投标：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位
*	本项目不接受联合体投标。
专用资格要求
*	建筑工程施工总承包*级及以上资质。
*	项目经理（项目负责人）要求：投标人拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得*级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（*类），并在投标申请报名单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续*个月的社保证明。

*、招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时至****年**月**日**时（北京时间，下同），登录****（登录网址：*****://****.***.**）下载电子招标文件、图纸（如有）。

*.*本项目不收取招标文件费用。

*.*重要提醒：

（*）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：*）与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致的；*）与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号*者同时*致的；*）与其他投标人的投标文件网卡***地址*致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任*情形，将否决投标人响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部投标文件。

（*）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商**办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书*日内办理数字证书。（****注册流程：登录*****://****.***.**/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（*）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（*）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（*）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

*.*平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周*至周*上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*、投标文件的递交

*.*投标文件递交份数与方式

（*）通过****（*****://****.***.**）递交投标文件；

（*）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在****完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及*盘电子版投标文件。未按要求在****制作或上传投标文件的，造成的*切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

*.*投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：****年**月**日**时**分**秒，截止时间（开标时间）为：****年**月**日**时**分**秒。

（*）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（*）未完成单位数字证书（******）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录****（*****://****.***.**/）办理单位数字证书（******）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人**办理指南：初购、到期更新》）。

*.*开标地点及方式

（*）开标地点：****；

（*）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（*）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（*）其他：/。

*、发布公告的媒介

招标公告在****（*****://****.***.**）、中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）等网站上发布。

*、异议

*.* 异议的受理机构及联系方式

受理机构：****

地址：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心*楼

邮编：******

联系人：郭小姐、赖小姐、****

联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********

受理邮箱：***************@****.***.**

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至****。

*.* 异议书的格式及要求

（*）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（*）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（*）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

*.* 异议提出的时限

（*）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间*天前提出；

（*）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间*天前提出；

（*）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（*）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

*.* 异议不予受理的情形

（*）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（*）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（*）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（*）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（*）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（*）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（*）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

*.* 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

*、业务监督部门

单位名称：****聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：*********@***.***

联系电话：****-********

*、联系方式

*.咨询电话：

招标代理机构：****

地 址：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心*楼

联 系 人： 罗工

电 话：**********-*-*

*.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

*.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、****

联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至****。

*.电话咨询时间：周*至周*（节假日除外）上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴凯

招标人或其招标代理机构（盖章）：****

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ****年**月**日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： **年**月**日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）