****局****年*轮*月兰新客专线、格库线、兰新线、塔河站旅游列车竞价项目
*、招商项目概况
*.项目名称：****局****年*轮*月兰新客专线、格库线、兰新线、塔河站旅游列车竞价项目。
*.招商人：中国铁路****局集团有限公司
代理人：****
*.招商内容：中国铁路****局集团有限公司****年*轮*月份经由兰新客专线、格库线和兰新线去往新疆方向、经由嫩林线去往塔河站方向的直通旅游列车开行权。
*、包件划分
*.本次招商项目划分为*个包件，包件号及其概况如下：
包件*：****局集团公司****年*轮*月份经由兰新客专线去往新疆方向的直通旅游列车开行权（开行时段为*月部分日期）。
包件*：****局集团公司****年*轮*月份经由格库线去往新疆方向的直通旅游列车开行权（开行时段为*月部分日期）。
包件:*：****局集团公司****年*轮*月份经由兰新线去往新疆方向的直通旅游列车开行权（开行时段为*月部分日期）。
包件*：****局集团公司****年*轮*月份经由嫩林线去往塔河站方向的直通旅游列车开行权（开行时段为*月部分日期）。
*.旅游列车基本情况
（*）包件中可供直通旅游列车开行的始发站点为****丰台站、天津站等（以最终调度命令为准）。
（*）可供开行车辆情况：
①*组庞巴迪，**个软卧，定员***人左右。可参与竞价日期：*月部分日期；
②*组***，**个硬卧，*个软卧可以使用，限编**辆，定员***人左右。可参与竞价日期：*月部分日期；
③*组******,*个硬卧、*个软卧可以使用，定员***人左右。可参与竞价日期：*月部分日期；
④*组******,*个硬卧、*个软卧可以使用，定员***人左右。可参与竞价日期：*月部分日期。
特别说明：******：塔河不可开行。其余*条线只能是北疆到伊宁、南疆到库尔勒，北疆到伊宁有电，奎屯—北屯无电不可开行，如满足则可用。
（*）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。经由兰新客专线往返南疆方向、经由格库线往返北疆方向的列车在哈密至乌鲁木齐间可经由兰新线运行。
*、本项目的合格竞商人应同时满足下列资格要求
*.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格和能力。（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证）
*.需具备*定的资金实力，实缴注册资本不低于****元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近*年度审计报告数据）
*.具备良好的商业信誉，经营活动中未发生过《文化和旅游市场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚。（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台*****://**.***.***.**，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）
*.无被法院认定构成违约、故意侵权等违法失信行为。(需提供中国裁判文书网****://******.*****.***.**/查询结果截图)
*.未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故。(需提供加盖公章的书面承诺)
*.与铁路企业无法律和经济纠纷。(需提供加盖公章的书面承诺)
*.接受招商人提供的合同文本。
*、招商方式
遵循“公开、公平、公正”的原则，拟采用公开招商方式确定中商人。竞商人在****平台报名并提交资料，经资质审核通过的企业按照每趟**元缴纳竞价保证金，通过在国铁集团*****旅游列车竞价平台（*****://*********.*****.**/******-*****/#/*****）参与竞价后，每个基本竞价单元的竞得人，经中商候选人公示无异议后，该竞得人为该基本竞价单元的中商人。
*、竞价底价
竞价底价为按照每趟直通旅游列车相关车辆、司乘等成本，列车停留相关成本，以及全程付费口径测算的全部成本费用等，竞商人必须接受，否则失去竞价资格。
*、竞商报名、资质提交以及招商文件领取
*.凡有意参加本项目的竞商人，请于****年*月**日至****年*月**日登录****平台选择报名参与的项目包件，点击报名，同时将以下报名资料（所有资料均须加盖公章）上传至报名资料附件。
（*）旅行社经营许可证；
（*）竞商人营业执照复印件；
（*）开户许可证；
（*）竞商人验资报告或会计师事务所报告；
（*）竞商人在中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台查询结果截图；
（*）竞商人在中国裁判文书网 ****://******.*****.***.**/查询结果截图；
（*）第*条要求提供的加盖公章的承诺书；
（*）保证金退还账号信息。
重要提示： 本次竞价采用国铁平台报名的方式进行。国铁平台报名方式：打开****平台（*****：//**.*****.**）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》、《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话***-*****-*-*。网站注册信息核对需*个工作日，请尽早办理。
*.招商文件领取
时间：****年*月**日起至****年*月**日止。招商文件免费领取。
招商文件领取地点：****市****区北蜂窝路*号院*号楼*层京铁云公司。
*、竞价规则及时间
*.竞商人通过资质审核后，代理人将向竞商人提供*****竞价平台账号，竞商人需在*月**日前，通过*****旅游列车竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，竞价平台审核通过后方可参与竞价。
*.竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每*天为基本竞价单元，按照*****竞价平台竞价次序按方向别，根据车底周转情况，从月初到月末时间顺排每*单元逐次进行的方式开展竞价。
*.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以*元整数单位计。
*.竞商人在国铁集团*****网站旅游列车竞价平台竞价具体时间按招商代理人通知为准。
*.竞价地点：另行通知。（竞商人须自备具有上网功能的笔记本电脑）
*、竞价保证金、履约保证金缴纳方式及时间
*.经资质审核通过的竞商人按照每趟**元缴纳竞价保证金。
竞价保证金的缴纳方式：竞商人须通过竞商人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。保证金收款账户如下：
公司名称(全称)：****
银行账户：********************
开户银行：建行铁道专业支行
竞价保证金说明：竞价人在竞价日之前撤回竞价需求的，保证金无息返还；竞商人在完成竞价后，因自身原因放弃中商或不按招商方规定签订合同的，保证金不予退还。未竞得且未违规的，竞价保证金退还；竞得的，竞价保证金可用于抵扣履约保证金。
*.竞价保证金的缴纳时间：在****年*月**日**时前到达指定账户。
（注：竞价保证金转账备注格式：“招商编号+包件号+竞价保证金”）
*. 履约保证金缴纳额度、缴纳时间及方式：竞得人在中商通知书发出后３个工作日内须向招商人缴纳履约保证金，履约保证金额度不低于开行总费用的**％，逾期未缴纳履约保证金的，视为竞得人放弃中商，同时竞价保证金不予退还。招商人收到履约保证金后，竞得人要在*个工作日内与代理人签订旅游列车开行合同。
竞得人在缴纳履约保证金后因自身原因取消开行的，在开行月前*个月以上提出时（如*月份开行的须在*月*日前提出），退还履约保证金额度的**％，在开行月前*个月以上至前*个月间提出时（如*月份开行的须在*月*日前提出），退还履约保证金额度的**％，在开行月*个月以内提出时，履约保证金不予退还。
*、竞商文件递交时间及地点
竞商人应在*月**日**时前向招商人递交竞商文件。
竞商文件递交地点：****市****区北蜂窝路*号院*号楼*层京铁云公司。
*、招商公告的澄清、修改
*.竞商人应仔细阅读和检查招商公告的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招商人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞商人提出问题的截止时间（****年*月*日**时）前以书面形式提出，要求招商人对招商公告予以澄清。
*.招商公告的澄清将在招商公告澄清的截止时间（****年*月*日**时）前通过****平台发布，请竞商人自行查阅、下载。但不指明澄清问题的来源。
*.招商人有权对招商公告进行必要的澄清、修改或推迟线上竞价，补充通知作为招商公告的*部分，对竞商人具有约束力。
**、特别条款
*.竞商人信息
（*）竞商人需在资质文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到；
（*）竞商人需明确退还竞价保证金的收款单位、账号等准确信息。
*. 竞商人需在*月**日前，通过*****竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，*****竞价平台审核通过后方可参与竞价。
*.竞价完成后，*****竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人。代理人将根据竞价结果，在****平台发布中商公告。
*. 竞得后出现以下情况的，可对底价进行修改：
① 因自然灾害等不可抗力原因造成方案径路不成立，必须调整的；②营销组客好于预期，需要增加编组辆数的；③客源地发生变化，需在****局集团公司管内调整列车始发站的；④铁路方统筹规划而调整线路的。
调整相关开行方案和开行全成本费用后，双方协商*致签订补充协议。因第*、*项原因协商不*致的，合同解除，履约保证金退还；因第*、*项原因协商不*致，乙方解除合同的，履约保证金不予退还。
*.因乙方开行方案与铁路方统筹规划线路调整不相符的，以铁路方确定的开行方案为准，乙方不同意变更的，履约保证金予以退还。乙方承诺自担履约保证金损失风险的，以乙方书面承诺为准。
*.发生以下情形之*，取消竞商人资格或中商资格，竞价保证金不予退还，并按履约保证金相关约定扣除部分或全部履约保证金：
（*）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商文件要求提交履约保证金的；
（*）提供虚假竞商资料的；
（*）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。
*.中商人缴纳履约保证金后，于开行前*个工作日按中商金额缴纳全部旅游列车开行费用。发生铁路政策调整或招商人上级部门重新规划致使《旅游列车开行合同》不能继续履行时，招商人有权解除《旅游列车开行合同》并不承担违约责任。
*.如遇突发情况或公告中未尽事宜，双方协商解决，最终解释权归****所有；与合同发生冲突的，*切以最终补充协议为准。
*.经营过程中出现以下情形之*，招商人有权单方面解除合同，中商人所缴纳的履约保证金不予退还：
（*）未按合同约定支付相关费用；
（*）违反相关法律法规，受到主管部门处罚；
（*）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；
（*）违反合同约定的其他行为。
**.保密
竞商人承诺对竞商文件中的商业和技术等秘密保密。
**.其他条款
（*）开行时段、开行趟次以竞得结果为准；
（*）列车开行优先使用图定旅游列车运行线；乙方申报的旅游列车开行方案原则上使用图定旅游列车运行线，如申报的开行方案中存在图外运行线，图外运行线不成立倒导致列车无法开行，由乙方承担全部责任，甲方不予退还乙方缴纳的履约保证金。
（*）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达哈密站、若羌站、安北站、塔河站的日期为竞价开行日口径；
（*）竞价当日，根据车底周转情况，招商人（代理人）指导竞价企业合理参与竞价，避免出现竞得后因车辆不足等原因无法开行的情况。
（*）项目每包件整体竞价，不得分包、转包；
（*）竞价期间所产生的*切费用由竞价人承担；
（*）不接受自然人、联合体参与竞价。
**.黑名单管理
建立“黑名单”，定期公布竞商人不良行为和中商人违约行为等信息。
（*）竞商人的不良行为主要包括：招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；招商过程中与其他竞商人串通竞商；被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；其他利用不正当手段参与竞商的行为。
（*）中商人的违约行为主要包括：未按合同约定支付相关费用；违反合同约定；违反相关法律法规，受到主管机关处罚；经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；违反合同约定的其他行为。
列入黑名单的竞商人自被列入“黑名单”之日*年内不得参与旅游列车竞价项目。
**、公告发布
本次竞价公告在****平台（*****://**.*****.**）上发布。
**、联系方式
招商人：中国铁路****局集团有限公司
代理人：****
联系人：****
电 话：***********、********
监督电话：***********