JKC2025-2（恩平01）

土地矿产 2025-05-29 纠错

项目编号： TD151027175206

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正文

土地矿业|采矿权出让；采矿权招拍挂出让公告信息；****市公共资源交易平台

矿山名称： *******-*（恩平**）

公告性质：正常公告

交易机构名称： ****

出让人名称：恩平市自然资源局

矿种：建筑用花岗岩

出让年限： **.**

面积： *.******

地理位置：恩平市良西上落西矿区

****市*******-*（恩平**）号矿业权网上挂牌出让公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《矿业权出让交易规则》《****市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易规则》等有关规定，受恩平市自然资源局委托，****将以网上挂牌方式出让编号为*******-*（恩平**）号矿业权，现就有关事项公告如下：

*、挂牌出让矿区的基本情况和指标要求（计价结算币种为人民币；计价结算单位为元）：

（*）矿区位置：*******-*（恩平**）号矿业权矿区范围位于恩平市良西上落西矿区，****恩平市中心城区***°方向，距恩平市中心城区直距****，矿区行政隶属良西镇和恩城街道办管辖。中心地理坐标为：东经***°**′**″，北纬**°**′**″。

（*）矿区范围拐点坐标（****坐标系）:

拐点编号	****国家大地坐标系		拐点编号	****国家大地坐标系
拐点编号	*	*	拐点编号	*	*
*	*****.	******.	*	*****.	******.
*	*****.	******.	*	*****.	******.
*	*****.	******.	*	*****.	******.
*	*****.	******.	*	*****.	******.
*	*****.	******.	**	*****.	******.

（*）开采矿种：建筑用花岗岩。

（*）矿区面积：*.****平方公里（***.**亩）。

（*）开采标高：+**.*米至-**米。

（*）开采方式：露天开采。

（*）生产规模：****立方米/年。

（*）资源储量：根据《****省恩平市良西上落西矿区建筑用花岗岩矿资源储量核实报告》及评审意见书（粤储审评〔****〕***号），该采矿权保有资源量（***+***）为****.***\*****。

评估利用出让储量：根据《****省恩平市良西上落西矿区建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案》及审查意见书（****市地质矿业协会****年*月**日）确定出让资源量为建筑用花岗岩****.***\*****；综合利用剥离总量***.***\***** ，采矿回采率为**.**%。

*、出让条件

*.出让矿种：建筑用花岗岩

*.出让资源量：建筑用花岗岩****.***\*****；综合利用剥离总量***.***\***** 。

*.出让年限：**年（以登记发证之日起计算，含基建期*年）

*、矿山建设要求

（*）竞得人签订《恩平市采矿权有偿出让合同》后，按照国家有关规定，自行备齐相关材料，向恩平市自然资源局申请办理《采矿许可证》。竞得人应依法依规办理安全生产许可、林地使用许可、环评等手续，严禁违法违规开采矿产资源。

（*）竞得人应当妥善保护矿区范围界桩，不得擅自改动。界桩受到破坏或移动时，应向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩，界桩之间每隔**米增加*个中间警示桩，加强监管。

（*）竞得人需按市有关部门批准的开采利用设计、开采治理设计和安全开采设计方案进行施工生产。需要改变矿产资源开采相关方案的，必须依法依规办理。

（*）竞得人须按要求编制并报批《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，自觉履行矿山生态环境治理义务，及时对矿山土地和生态环境进行恢复治理。严格按照要求设立矿山地质环境恢复治理基金账户，计提矿山地质环境恢复治理基金。

（*）竞得人应按经评审备案的《矿产资源开发利用方案》，依法合理开发利用矿产资源，不得损害、破坏周围自然生态环境及设施，因开采矿产资源使国家或他人遭受损失的，竞得人负责赔偿。

（*）竞得人必须严格按照《采矿许可证》批准的矿区范围开采，按有关规范和经评审通过或相关部门批准的开发利用、恢复治理、水土保持、环境保护、矿山安全等方案进行施工生产，严禁超层越界开采。

（*）竞得人应做好粉尘、废水、固废等防治工作和生态修复工作，把矿产开发加工管理纳入生态文明建设体系之中。

（*）矿山企业纳入运输源头单位管理，严禁运输车辆超限超载，落实安全生产管理责任。

（*）因开采需置办加工、堆放、排土场地，办公、生活区域等使用出让矿区红线范围外土地的，由竞得人自行解决及依法依规办理土地使用手续。

（*）竞得人须按照《****省自然资源厅关于全面推进绿色矿山建设工作的通知》（粤自然资函〔****〕***号）和《开发利用方案》等文件要求创建绿色矿山，切实按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理。持证在采矿山必须达到绿色矿山标准，如经第*方绿色矿山评审机构验收不合格的，主管部门将依法责令采矿权人停工停产，限期整改，经再次验收合格后，方能复工复产。

*、报价/竞价规则

本次矿业权网上挂牌出让以报价最高且不低于底价的原则确定竞得人。

*、起始价、竞买保证金、增价幅度

本次矿业权网上挂牌出让设有挂牌底价。挂牌起始价为人民币*****元，竞买保证金为人民币*****元，最低增价幅度为人民币****元/次，竞投保证金可抵交采矿权出让价款。竞买不成功的，退还竞买人的竞投保证金（不计利息）。

*、竞买人资格要求

（*）中华人民共和国境内的具有独立法人资格的企业法人和其他组织（除法律法规另有规定外）均可参加竞买，本次挂牌不支持联合竞买。

（*）有下列情形之*的不得参加本次采矿权挂牌出让活动，如竞得后才发现的，取消采矿权竞得人的竞得资格，没收竞买保证金：

*.近*年以来，在矿业权人勘查开采信息公示系统被各级自然资源主管部门列入严重违法名单的。

*.近*年以来，在土地、矿产资源出让过程中，经司法、仲裁机构认定存在构成缔约过失责任或者违约责任的。

*.竞买人列入“信用中国”失信联合惩戒对象和失信黑名单。

采矿权竞得后由恩平市自然资源局对竞得人资格进行审查，发现不符合要求的，将取消采矿权竞得人的竞得资格，没收竞买保证金。

*、竞买要求

本次矿业权网上挂牌出让采用网上竞价方式实施。竞买人参加网上报价／竞价活动务必遵循以下流程：*.通过****省公共资源交易平台（****市）注册账户；*.进入****市公共资源交易电子交易系统—土地与矿业权网上交易子系统激活交易系统账户；*.通过网上申办方式或到数字证书****办理点现场办理**数字证书并绑定交易系统账户；*.提交竞买申请；*.足额交纳竞买保证金；*.须使用**数字证书验证后进入交易系统报价/竞价。

*、时间安排

（*）公告时间：****年*月**日至****年*月**日；

（*）竞买申请时间：****年*月**日至****年*月*日**时；

（*）交纳保证金时间：****年*月**日至****年*月**日**时；

（*）网上挂牌报价时间：****年*月**日至****年*月**日*时**分；

（*）网上限时竞价时间：****年*月**日*时**分起。

*、成交确认

本次矿业权网上挂牌出让以先网上报价/竞价，后核验竞买资格、确认成交的程序进行。网上报价/竞价结束后，竞得人须在*个工作日内与****签订《成交确认书》，具体流程详见本次《交易须知》。

*、合同签订要求及有关费用

（*）竞得人在签订《成交确认书》之日起*个工作日内与出让人签订《恩平市采矿权有偿出让合同》。竞得人逾期不签订《恩平市采矿权有偿出让合同》或者不按《恩平市采矿权有偿出让合同》约定缴纳矿业权出让价款的，竞得结果无效，所缴纳的竞买保证金不予退还。

（*）因该采矿权是在原恩平市建安禄平石场采矿权矿区范围的基础上扩大范围设立的，涉及原采矿权人相关权利及资产，根据《****省自然资源厅关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》（粤自然资规字〔****〕*号）文件第*条第（*）项规定“为保障净采矿权出让顺利实施并维护相关权利人的合法权益，在采矿权出让环节可将涉及从原权利人取得使用土地（林地）权利费用作为附加费用纳入‘采矿权出让资产包’。利用现有采石场剩余和毗邻资源重新出让采矿权的，在确保公平、公正、公开的前提下，可将原采矿权剩余资源储量、使用土地（林地）费用、生产生活设施（生产系统及采选设备）剩余价值等，经第*方****机构评估后合并纳入‘采矿权出让资产包’。‘采矿权出让资产包’由采矿权竞得人直接支付给原权利人。涉及政府非税收入的，按有关规定办理。”本次采矿权出让引入“采矿权出让资产包”，包含采矿权矿区开采范围、相关附属场地、进出场部分道路等土地（林地）以及上覆建构筑物、石料生产线及配套设备设施、青苗补偿、部分林地林占办理费用等，合计人民币********.**元［详见恩平市建安禄平石场有限公司拥有的位于禄平村委会的石场“采矿权出让资产包”相关****报告（启恒资字〔****〕第*******号）］，由竞得人承担。竞得人除需缴交采矿权出让收益外，自签订《成交确认书》之日起**日内将“资产包”款项汇至原采矿权人账户或与“资产包”权利人（原采矿权人）达成合法有效的有关合作协议，竞得人为原采矿权人的除外。

原相关权利人在收到资产包费用后，由恩平市自然资源局配合竞得人接收资产包内涉及资产，确保竞得人顺利开展开采工作。

（*）矿区进场道路（从矿区东南角加工区出口至乡道****绿*线交界处）长度约*公里，该道路由竞得人承接原权利人的建设、管护、维护等义务。

（*）竞得人自取得采矿许可证起，每年支付恩平市良西镇人民政府“***工程”乡村振兴建设资金人民币***元，每年支付恩平市恩城街道办事处“***工程”乡村振兴建设资金人民币***元。

**、出让收益征收方式

（*）采矿权出让收益征收方式：按出让金额形式征收。

（*）采矿权竞得人可选择分期缴纳或自愿*次性缴清采矿权出让收益。分期缴纳的，首期缴交的出让收益为总出让收益的**%，在签订出让合同之日起**日内缴清，剩余部分在取得采矿许可证之日起摊分*年缴清，如采矿权人在取得采矿许可证后*年内提前关闭注销采矿权的，需在关闭注销前*次性缴清剩余未缴纳的出让收益；采矿权竞得人自愿*次性缴清采矿权出让收益的，在签订出让合同之日起**日内缴清。

**、采矿期限届满后采矿权的处理

（*）《采矿许可证》有效期届满，矿山出让储量已开采完毕的；《采矿许可证》有效期届满，矿山出让储量尚未开采完毕，但矿山已不具备开采条件或竞得人放弃继续开采的；竞得人须在《采矿许可证》有效期届满前**日内，向有关部门申请办理矿山闭坑和采矿权注销登记手续，并在有效期届满后*个月内自行清场，履行矿山环境恢复治理及土地复垦义务，矿山环境治理经有关部门验收合格后，申请支取矿山地质环境治理恢复基金账户的资金。

（*）《采矿许可证》有效期届满，因不可抗力或政府原因造成矿山出让储量尚未开采完毕，竞得人需继续开采的，须在《采矿许可证》有效期届满前**日内提出延续申请。出让人在符合法律法规和政策的条件下，可予以批准。竞得人未按规定提出采矿权延续申请或申请不获批准的，采矿权由恩平市自然资源局无偿收回，竞得人应自行关闭矿山，并按规定申请办理《采矿许可证》注销手续，履行矿山环境恢复治理及土地复垦义务，矿山环境治理经有关部门验收合格后，申请支取矿山地质环境治理恢复基金账户的资金。

**、违约责任

（*）当事人双方因不可抗力致使其中*方不能履行责任的，合同解除或协商解决。

（*）竞得人有违反《矿业权交易规则》《****省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》等情形的，竞得结果无效，依法依约不予退还竞买保证金，造成损失的，应当按照规定和约定承担赔偿责任：

*.不符合竞买资格条件的；

*.竞得人逾期或拒绝签订《挂牌成交确认书》及《恩平市采矿权有偿出让合同》的；

*.竞得人未按约定的时间付清采矿权出让收益或者其他相关费用的；

*.不按挂牌公告规定提供有关文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒事实，引起交易纠纷的；

*.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；

*.按照法律法规规定及合同约定没收竞买保证金的其他行为。

（*）竞得人必须按合同约定，按时缴纳采矿权出让收益及其他应交款项。竞得人未能足额缴纳成交的采矿权出让收益，自滞纳之日起，每天按延迟支付矿业权出让收益的*‰向出让人缴纳滞纳金，延迟付款超过*个月的，出让人有权解除《恩平市采矿权有偿出让合同》，无偿收回采矿权。竞得人已缴的采矿权出让收益作违约金，不予退回，出让人可要求竞得人赔偿因违约造成的经济损失。

（*）竞得人必须自签订《恩平市采矿权有偿出让合同》之日起**个月内完成采矿权新立登记所需的材料要件，并按有关规定申请登记。

（*）竞得人有以下情形时，视为根本性违约，已缴纳出让收益不予退还，恩平市自然资源局有权单方解除《恩平市采矿权有偿出让合同》并对标的物重新组织出让，同时因此产生的相关损失由竞得人承担：

*.竞得人自签订《恩平市采矿权有偿出让合同》之日起**个月内未提交采矿权新立登记申请的。

*.竞得人自签订《恩平市采矿权有偿出让合同》之日起**个月内已提交采矿权新立登记申请，但因申请材料不符合登记要求被登记机关退件，再次提交采矿权新立登记申请时已超出签订《恩平市采矿权有偿出让合同》之日起**个月的。

（*）竞得人逾期不签订《恩平市采矿权有偿出让合同》视为自动放弃标的物，其缴交的竞买保证金不予退回，出让人有权对标的物再次组织出让。

（*）竞得人必须自领取《采矿许可证》之日起*个月内按规定的开采规模进行矿山建设，逾期不建场，视为竞得人无偿放弃采矿权，出让人有权解除本合同，由出让人无偿收回已出让的采矿权，但因不可抗力或政府的行为造成开工延迟的除外。

（*）竞得人应按照合同约定及相关要求埋设矿区范围界桩，不埋设界桩的，出让人有权终止合同。

（*）竞得人乱采滥挖或破坏性开采矿产资源、未取得《采矿许可证》擅自进入矿区采矿的、超越批准的矿区范围进行开采矿产资源，以及其他违反矿产资源管理有关法律法规规定的，出让人有权解除《恩平市采矿权有偿出让合同》、收回出让标的物、不予退还已缴纳的采矿权出让收益权，并重新依法依规组织出让活动；有关执法部门依据法律法规对相关违法行为进行处理。

**、其他说明

（*）提交竞买申请视同接受本次出让采矿权的现状及所列条件（包括《恩平市采矿权有偿出让合同》、恩平市建安禄平石场有限公司拥有的位于禄平村委会的石场“采矿权出让资产包”相关****报告（启恒资字〔****〕第*******号）。

（*）“采矿权出让资产包”、土地租赁范围及年限、土地使用情况、矿区进场道路使用情况等，竞买申请人可向恩平市自然资源局了解。

（*）矿区范围已完成的《储量核实报告》《开发利用方案》《出让收益评估报告》等均由具有相应资质的机构出具，并由主管部门组织评审备案，但有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距，存在不可预见的风险。对此，竞买申请人应知悉并自行评估和承担风险。有意竞买者可以自行到矿区现场踏勘（可在网上挂牌交易系统查阅位置图），出让人不统*安排现场踏勘。

**、资料获取及联系方式

本次国有建设用地网上挂牌出让活动的相关挂牌文件，有意竞买人可在****省公共资源交易平台（****市）下载并请认真阅读。

**数字证书咨询：****-*******；

网上交易系统咨询：****-*******；

交易业务咨询：****-*******；

交易业务邮箱：******@********.***.**；

****地址：恩平市东成镇广青路冯如广场侧；

恩平市自然资源局咨询：****-*******；

恩平市自然资源局地址：恩平市恩城街道西门路**号。

****市公共资源交易中心

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****年*月**日