****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程防火封堵专业和安健环专业分包商框架招标

公开****采购公告

*、采购条件

****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程防火封堵专业和安健环专业分包商框架招标（采购编号： ************ ）已批准建设，采购人为（****市输变电工程建设有限责任公司，采购服务机构为****。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开****采购。

*、项目概述

（*）项目概况：****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程防火封堵专业和安健环专业分包商采购。

（*）实施地点： ****市

（*）预计采购金额：人民币****元

（*）资金落实情况：已落实

（*）资金来源情况说明：项目资金

（*）项目分级：*级

（*）项目分类：工程类

（*）计划工期：自合同签订之日起至 ****年**月**日（具体实际工期以订单合同开工报告、竣工报告为准）。

（*）合同签订：本项目由****市输变电工程建设有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由****市输变电工程建设有限责任公司完成，因此，本项目合同将由****市输变电工程建设有限责任公司与中标人签订并履行。

（*）采购方式：公开****

（**）资格审查方式：资格后审

*、采购范围及清单

（*）采购清单

序号	标的名称	标包名称	标包号	预计采购金额（*元）	最高投标费率	备注	是否收取保证金	是否收取标书费
*	****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程安健环专业分包框架标	****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程安健环专业分包-*	*	**	***%		/	/
		****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程安健环专业分包-*	*	**	***%
*	****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程防火封堵专业分包框架标	****市输变电工程建设有限责任公司****年度变电工程防火封堵专业分包	*	***	***%

注：

（*）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（*）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月*日前交总包单位审核。

（*）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（*）标包划分：

（*）本次招标分为*个标的，合计*个标包。

（*）标的之间不可兼中。

（*）同*标的之内每个投标单位原则上最多只能中*个标包。

（*）投标单位请按照招标公告及招标文件公布的名称和要求制作标书。

（*）招标范围：

分包商主要承接包含但不限于以下内容（具体以施工合同、招标文件、施工图纸及建设单位要求为准）：

****年度主网变电基建项目、主网变电紧急项目、主网用户工程、修理技改项目施工图纸范围内安健环专业和防火封堵专业施工，具体内容如下:

*、全站(包含对侧间隔)安健环设施制作及安装；

*、全站(包含对侧间隔)防火封堵工程施工；

*、为完成工程发生的有关费用(包括安全文明措施费)；

*、施工材料由施工单位自行负责提供。

具体内容以施工图纸为准，具体工程量和总投资由****市输变电工程建设有限责任公司按照实际需要提供，实施需以单项工程项目委托书为准

（*）承包方式： 包工部分包料，除供电局或建设方提供的设备以外，其余材料由中标单位负责。包工期、包质量、包安全、包文明施工。甲供设备材料范围执行中国南方电网有限责任公司、****电网有限责任公司货物集中、授权采购目录的相关要求，其他设备材料以各建设单位委托为准。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、****电网有限责任公司标准技术条件书的要求。在合作共赢的基础上，承包单位按照自有人员要求对分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。

（*）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有*个有效报价，且符合要求：分包商投标报价不得等于或高于最高投标费率，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。

（*）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、损耗性材料、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（*）结算方式：按实结算。本项目采购价按实际委托单项工程结算，单项工程分包结算价=单项工程分包范围内结算金额*单项工程委托限价*投标费率。

（*）框架招标结果有效期：（*）框架采购有效期为*年，即协议签订之日至****年**月**日。框架协议有效期的管控要求如下：*.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量**%的，按期终止框架协议。*.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量**%的，可延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为*个月。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额**%时，立即终止框架协议，延长期到期后，仍未达到标包预估金额**%，框架协议终止。*.协议期未满，项目实际发生金额达到需求预测量***%，立即终止框架协议。

（*）原则上自协议签订之日起至****年**月**日派工的项目适用本框架结果。

（*）订单合同分配原则：在中标的所有协作分包商中实行相对均衡的“分配”原则，分配时，按照协作分包商框架采购标包的次序，依次顺序循环分配（第*个工程项目分配给标包*的分包商，第*个工程项目分配给标包*的分包商，……）。

*、相关要求

（*）人员要求

（*）分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统*管理、统*培训、统*现场管控、统*考核的“*统*”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺*个月内配置到位（详见附件）。

（*）其他要求

（*）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于**%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（*）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的*%，可通过保函或保险方式储存。

（*）根据《****市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的*%，可通过保函或保险方式储存。

（*）中标人在收到中标通知书*个月内需在中国南方电网供应链统*服务平台（***.*******.***.**）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。

（*）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（*）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月*日前交总包单位审核。

（*）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（*）因中标人原因导致工程逾期竣工的，每逾期*日，按合同价款的*‰向总承包方支付违约金；逾期超过**日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款**%作为违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。（工程竣工以交付竣工验收报告为准）

（*）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，中标人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的**%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（**）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的**%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第*人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（**）中标人应协助总承包方在总承包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因中标人原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期*日，按合同价款的*‰向总承包方支付违约金；逾期超过**日，乙方除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款**%作为违约金。（结算完成以第*方财审报告完成时间为准）

（**）因中标人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由中标人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：

①因中标人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由中标人更换整段电缆至原有电缆接头；

②配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+*倍备用管道的规模建设。

③在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由中标人负责。

（**）中标人应配合招标人按照试验规程对新设备进行交接试验，严格执行“先装后试”因新设备交接试验出现漏项或试验不规范，导致新设备投运时出现跳闸等事故，每出现*次事故中标人应按合同金额的*%向招标人支付违约金，该违约金不足以弥补招标人损失的，中标人应当补足差额部分。

（**）因中标单位责任导致被聚润达集团或****供电局及以上单位查处*类违章，总承包方有权根据情节轻重暂停中标人工作计划*至*天，中标单位除应按总承包方意见进行停工外，还应承担因停工引起的工期责任，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（**）因中标单位责任导致被聚润达集团或****供电局及以上单位查处*、*类违章，中标单位需在季度分包商安全生产会议上进行公开书面检讨，并安排人员参与公司的线上或线下为期*个月的安全督查，如未能发现*、*类违章将延期*个月。

（**）“黄牌”警告处理。中标单位月度发生对公司及上级单位造成不良影响的违章或被上级单位发现*、*类违章累计*起及以上，对中标单位进行“黄牌”警告*个月。“黄牌”警告期间总承包人有权停止中标单位所有新工作安排，“黄牌”警告时间结束，中标单位需向总了承包人申请撒销“黄牌”警告，经承包人检查后撒销“黄牌”，并恢复工作安排。

（**）为提升在建项目安全文明施工水平，在建项目需满足《****市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地》建设要求，并配合公司参加《****市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地》评审，如因分包人原因导致本项目未获得《****市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地》，则核减分包人结算款**,***.**元。

*、供应商资格要求

通用资格条件
序号	内容
*	供应商具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；供应商具有建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证。
*	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**)中列入严重违法失信企业名单。
*	供应商未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**）列入失信被执行人名单。
*	资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。
*	投标人必须按照南方电网公司要求，在****（*****://****.***.**/）上完成供应商登记
*	存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同*标包的报价：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位。
*	本项目不接受联合体报价。
标的*：专用资格条件
序号	内容
*	具备建筑工程施工总承包*级及以上资质或建筑装修装饰专业承包*级及以上。
*	项目经理（项目负责人）要求：投标人拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得*级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业或机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（*类），并在投标申请报名单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续*个月的社保证明。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）。
标的*：专用资格条件
序号	内容
*	具备防水防腐保温工程专业承包*级及以上或消防设施工程专业承包*级及以上。
*	项目经理（项目负责人）要求：投标人拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得*级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业或机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（*类），并在投标申请报名单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续*个月的社保证明。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）。

*、采购文件的获取

*.*采购文件获取流程

凡有意参加报价响应者，请于**** 年 * 月 ** 日** 时至**** 年 * 月** 日 ** 时（北京时间，下同），登录****（登录网址：*****://****.***.**）下载电子版采购文件等相关附件资料。

*.*本项目不收取采购文件费用。

*.*响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的采购清单，具体收取方式及要求详见采购文件《供应商须知》的相关规定。

重要提醒：

（*）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 ** 地址、响应文件的 *** 序列号及硬盘序列号*者同时*致。②与其他供应商上传响应文件的 ** 地址、响应文件的 *** 序列号及硬盘序列号*者同时*致。③与其他供应商的响应文件网卡 *** 地址*致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任*情形，将否决供应商响应该采购项目及同*采购项目后续采购的全部响应文件。

（*）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商**办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*电子采购交易平台购买标书，并在购买标书*日内办理数字证书。（****注册流程：登录*****://****.***.**/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（*）供应商在进行采购活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（*）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。

（*）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。

*.*平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周*至周*上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*、响应文件的递交

（*）通过****（*****://****.***.**）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对*个或多个标包（标段）报价。

（*）本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在****完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及*盘电子版响应文件。未按要求在递交响应文件截止时间前，通过****制作或上传响应文件的，造成的*切后果由报价人自行承担。

电子版响应文件开始递交时间：**** 年 * 月 ** 日**时**分**秒。

递交截止时间：**** 年 * 月 ** 日* 时 ** 分**秒。

逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（******）办理的单位，为避免耽误响应文件递交，请及早登录****（*****://****.***.**/）办理单位数字证书（******）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人**办理指南：初购、到期更新》）。

开启响应文件时间：**** 年 * 月 ** 日 * 时 分**秒。

开启地点：南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：*****://****.***.**）。

方式：本项目系统在报价截止时间后进行解密，无须供应商解密。

如出现响应文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于供应商其他原因造成响应文件未解密、未签名的，视为供应商撤回其响应文件。

谈判时间：**** 年 * 月 ** 日

谈判注意事项：本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录****及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式*样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），或未按采购工作组的要求回复的，视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。*切后果由响应供应商自行承担。

*、发布公告的媒介

采购公告在****（*****://****.***.**）等网站上发布。

*、异议

*.* 异议的受理机构及联系方式

受理机构：****

地址：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心*楼

邮编：******

联系人：郭小姐、赖小姐、****

联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********

受理邮箱：***************@****.***.**

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至****。

*.* 异议书的格式及要求

（*）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（*）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（*）各投标人或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

*.* 异议提出的时限

（*）对采用单*来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；

（*）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间*天前提出。

（*）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起*天内提出。

*.* 异议不予受理的情形

（*）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（*）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（*）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（*）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（*）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（*）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（*）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

*.* 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

*、业务监督部门

业务监督部门：****聚润达集团有限责任公司监督审计部。

电子邮箱：*********@***.***

联系电话：****-********（不是业务咨询电话）

**、联系方式

*.咨询电话：

招标代理机构：****

地 址：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心*楼

联 系 人： 罗工

电 话：**********-*-*

*.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

*.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、****

联系电话（不是业务咨询电话）：***-********、********、********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至****。

*.电话咨询时间：周*至周*（节假日除外）上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴凯

采购人或其采购代理机构（盖章）：_______________

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 **** 年 * 月** 日