招标公告

张芝山镇天星村、塘坊村、通启桥村****年农村户厕改造工程

*. 招标条件

本招标项目张芝山镇天星村、塘坊村、通启桥村****年农村户厕改造工程，已经张芝山镇党政办公室以张政发【****】*号批准建设，项目业主为****市****区张芝山镇天星村股份经济合作社、****市****区张芝山镇塘坊村股份经济合作社、****市****区张芝山镇通启桥村股份经济合作社，建设资金来自镇****，项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对施工进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：张芝山镇天星村、塘坊村、通启桥村

*.*.*招标控制价：新建厕所最高限价**.**元。

*.*.*合同估算价：人民币**.**元。

*.*.*工期： ** 日历天。

*.*.*质量要求: 合格，质保期*年（马桶质保*年）。

*.*招标范围：新建厕所**座。（其中：张芝山塘坊村**座、天星村**座、通启桥村**座）新建户厕包含坐便器、水管、铝合金门及配件。具体做法按照《****省农村*格式无害化卫生户厕建设与管理技术要求汇总（试行）》中的要求施工，施工过程中农户老厕所中的粪便、垃圾等*切杂物的清理均包含在投标费用中，完成后均应达到《****省农村*格式无害化卫生户厕建设与管理技术要求汇总（试行）》中的质量标准，预估新建户厕**座，具体数量以实际施工数量为准。

*. 投标人资格要求

*.*投标人须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质或市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业或市政公用工程专业*级及以上注册建造师，同时提供有效安全生产考核合格证书（* 证），且必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）。

（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

注：拟派项目负责人为投标人的正式员工（提供投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同及投标截止时间前*个月（不含投标截止时间当月）中至少*个月的养老保险缴纳证明材料）。如拟派项目负责人为投标企业返聘退休人员则必须提供：投标企业与返聘退休人员双方签订的有效劳务合同书。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行*级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年*月*日起，*级建造师统*使用电子证书，纸质注册证书作废。若响应供应商拟派项目负责人为*级建造师的，则须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不*致的,该电子证书无效,视为项目负责人的资格不符合要求。

注册地为****省内的企业，如本项目投标人拟派的项目负责人为*级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省*级建造师、*级造价工程师、*级注册建筑师、*级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔****〕第**号文件要求执行。其他省份按照各自省份规定执行。

如未按上述文件要求提供电子证书的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合招标文件要求。

*.*投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

*企业和拟派项目负责人近*年内（自投标截止之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；

*企业近*年内（自投标截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

*企业近*个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

*投标人或者拟派项目负责人近*年内（自投标截止之日起往前推算）在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

*.*根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔****〕第 * 号)、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【****】* 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”发布的信息为准)。资质动态监管执行苏建函建管〔****〕*** 号“对资质核查结果为不达标的企业，不能参加招投标、合同备案等经营活动”的规定，仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动。

如投标人同时具备本项目要求的多个资质时，本项目要求的所有资质动态监管结果均处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。

*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）和国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单、经营异常名录和严重违法失信企业名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、安全生产严重失信主体名单。

投标单位因安全、生产事故被暂停投标资格并在暂停期内的，不得参与本项目的投标活动；严禁投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形）。

根据苏清办【****】**号文要求，被限制市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标。

根据苏建函建管〔****〕***号关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知，被限制市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标。

投标人具有独立订立合同的能力；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近*年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

*.* 投标人不得有招标文件第*章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标 不接受 联合体投标。

未尽之处具体详见招标文件第*章“评标办法”中的“资格评审标准”。

*. 招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至 ****年*月**日**时**分；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信**”或“****”登录“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台（****://******.*****.***.**/）”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台（****://******.*****.***.**/）；

*. 投标截止时间

*.* 投标截止时间为：****年*月**日**时**分。

*.* 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。

*. 评标方法

本次招标采用□综合评估法□经评审的最低投标价法*合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第*章。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台（****://******.*****.***.**/）网上发布。

*. 特别提醒：

（*）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（*）已经在****市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问****市公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好****市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后再登录锡通科技产业园区公共资源电子交易平台进行网上报名。

（*）若各投标人在投标过程中出现串标、围标、哄抬报价、弄虚作假、恶意扰乱开标程序等现象，无论是否为中标候选人，*经查实，招标人将取消其投标资格，并将其列入张芝山镇“黑名单”，列入“黑名单”的企业*至*年内不得参与****市****区张芝山镇人民政府及其各村居的相关项目的投标。

**. 联系方式

招标人（牵头单位）：****市****区张芝山镇天星村股份经济合作社

地址：****市****区张芝山镇天星村

联系人：****

电 话：***********

招标人：****市****区张芝山镇塘坊村股份经济合作社

地址：****市****区张芝山镇塘坊村

联系人：顾役平

电 话：***********

招标人：****市****区张芝山镇通启桥村股份经济合作社

地址：****市****区张芝山镇通启桥村

联系人：*玮峰

电 话：***********

代理机构：****

地址：****市****区锦绣路***号锦安妮纺织品有限公司办公楼*楼

联系人：陈先生、****

电话：***********、***********

评标办法（合理低价法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法前附表

评标入围
条款号	评审因素		评审标准
*.*.*	评标入围条件		投标文件存在所列情况之*的，不再进行后续评标 √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； □投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*%
*.*.*	评标入围方法和数量		进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
*.*.*	开标顺序		(*）宣布开标纪律； (*）宣布开标有关人员姓名； (*）公布投标人名称； (*）解密投标文件； (*）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件； (*）抽取评标办法及相关系数； (*）开标结束。
初步评审
条款号		评审因素		评审标准
*.*.*	形式评审标准	投标人名称		与营业执照*致；
		投标函签字盖章		有法定代表人或其委托代理人签字或印鉴或加盖单位章
		报价唯*		只能有*个有效报价
*.*.*	资格评审标准	企业法人营业执照		证照核发部门颁发的法人营业执照	有效的企业营业执照
		法定代表人身份证明或授权委托书		法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书	法定代表人身份证明或授权委托书（格式见第*章）
		企业资质类别等级		建筑工程施工总承包*级及以上资质或市政公用工程施工总承包*级及以上资质	有效的企业资质证书
		企业安全生产许可证		企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。	有效的安全生产许可证
		拟派项目负责人资质等级		建筑工程专业或市政公用工程专业*级及以上注册建造师。	注册建造师证书及安全生产考核合格证（*证）(注册在投标单位) 注：本项目供应商拟派的项目负责人如为*级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕***号）文件要求执行。 如本项目投标人拟派的项目负责人为*级注册建造师的，必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省*级建造师、*级造价工程师、*级注册建筑师、*级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔****〕第**号文件要求执行。 如未按上述文件要求提供电子证书的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合招标文件要求。
		拟派项目负责人为投标人正式人员		投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定，且必须满足下列（*）或（*）条件： （*）投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同及投标截止时间前*个月（不含投标截止时间当月）中至少*个月的养老保险缴纳证明材料； （*）项目负责人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，须同时提供①人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料、②投标企业与其签订的有效劳务协议。	拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定；项目负责人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料及与投标人签订的有效劳务协议。
		拟派项目负责人无在建要求		必须满足下列条件： ①目负责人不得同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业。 ②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 ③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。	企业法定代表人或授权代理人签名（或盖章）并加盖单位公章的项目负责人无在建承诺书。（格式见第*章）
		诚信承诺书		经法定代表人或其委托代理人签字或印鉴或加盖单位章	诚信承诺书（格式见招标文件第*章）
		不拖欠农民工工资、材料款承诺书		经法定代表人或其委托代理人签字或印鉴或加盖单位章	承诺书（格式见第*章）
		远程参与开标会议诚信承诺书		经法定代表人或其委托代理人签字或印鉴或加盖单位章	承诺书（格式见第*章）
		投标人承诺书		经法定代表人或其委托代理人签字或印鉴或加盖单位章	承诺书（格式见第*章）
		其他要求		符合第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的其他要求
*.*.*	响应性评审标准	投标内容		符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		工期		投标函中载明的工期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		工程质量		投标函中载明的质量符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		投标有效期		投标函附录中承诺的投标有效期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
		投标保证金		不提交
		已标价工程量清单		符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
		其他要求：		无评标办法第（*.*.*）条所列情形
详细评审
条款号		条款内容
*.*.*	分值构成 （总分***分）	√以投标报价为评审因素 投标报价：***分 □以投标报价和信用评价为评审因素 投标报价：分；
*.*.*	评标基准值计算方法	本工程商务标评审设置*、**种评标办法，评标办法及评标基准价计算公式中系数值（方法*中的“*值”，方法*中的“**、**值”）在投标文件拆封前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标办法*： （*）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。 （*）评分采用*分制，采用*舍*入法保留*位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前*名中标候选人。得分相同时报价低的为第*中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第*中标候选人。 *、投标报价（***分） （*）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。 （*）评标基准价的确定： 若有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投标报价相同的均保留）后去算数平均值为*； 若有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为*； 若有效投标文件＜*家时，则次低报价作为平均值为*。 评标基准价=*×*，*值的取值范围为 **%、**%、**%、**%。 （*）评标基准价只计算*次，*经确定，除计算错误外，将不再调整。 *、计算投标报价得分 ①投标人的投标报价与评标基准价相等的得***分。 ②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 *% 扣 *.*分，下浮 *% 扣*.* 分，不足*%的采用插入法，得分保留小数点后*位。 评标办法*： （*）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。 （*）评分采用*分制，采用*舍*入法保留*位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前*名中标候选人。得分相同时报价低的为第*中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第*中标候选人。 *、投标报价（***分） （*）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。 （*）评标基准价的确定： 评标基准价=*×**×**+*×**×（*-**） *值：若有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低各**%（*舍*入取整，末位投保报价相同的均保留）后去算数平均值为*； 若有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为； 若有效投标文件＜*家时，则次低报价作为平均值为*。 *值：为本工程设定的招标控制价。 **取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%； **的取值范围为**%、**%、**%、**%； **取值为**%。 （*）评标基准价只计算*次，*经确定，除计算错误外，将不再调整。 *、计算投标报价得分 ①投标人的投标报价与评标基准价相等的得***分。 ②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 *% 扣 *.* 分，下浮 *% 扣 *.* 分，不足*%的采用插入法，得分保留小数点后*位。 评标委员会在评标报告上签字后，上述*种方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。
*.*.*(*)	投标报价得分计算（***分）	投标报价等于评标基准价的得***分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.* 分，每高*%扣 *.* 分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分，得分保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”)*律经苏锡通主体信息库系统内的信息导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料,投标人应将其清晰扫描直接上传于投标文件的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的*切后果。尚未在苏锡通主体信息库系统内办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。” 投标单位制作电子投标文件时，从诚信库获取的投标单位资质及项目负责人资格要对应招标文件要求。未从诚信库库中挑选的或者挑选的资质与招标文件要求不符的，废标处理。 开标时特别说明： 本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新点电子交易平台及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。