*、项目基本情况

原公告的招标项目编号 ：********************

原公告的招标项目名称 ：****黔北（****）民用机场航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购

原公告的标段编号 ：***********************

原公告的标段名称 ：****黔北（****）民用机场 航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购

首次公告日期 ：****-**-** **:**

*、主要内容

主要事项 ： 招标文件,澄清答疑

更正内容 ：

序号	更正项		更正前内容			更正后内容
*	/		/			/

更正日期 ： ****-**-**

*、其他补充事宜

关于《****黔北（****）民用机场航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购》招标文件的澄清（**）

各投标人：

现对《****黔北（****）民用机场航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购》招标文件投标人提出的问题进行如下回复：

问题*：招标文件****航站楼座椅数量为***座，招标文件****及****航站楼座椅均为***座，请问以哪个工程量为准

招标文件****：表*：****黔北（****）民用机场航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购清单

招标文件****及****：****黔北（****）民用机场项目航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购明细表

回复：航站楼座椅数量确定为***座。

问题*：招标文件****：****黔北（****）民用机场项目航站楼专业柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅等采购明细表中：*、行李寄存柜台（含工位座椅）；*、保险、询问、低位柜台（含工位座椅）；*、售票、无行李柜台（含工位座椅）*、开包台；*、小件物品台；*、待验台（含工位座椅）；**、物品整理台（含工位座椅），以上*款柜台未提供具体尺寸图纸，请贵司提供详细的结构图纸及平面布置图纸。

回复：提供相应技术资料。

问题*：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 其他因素：*、投标人获得省部级及以上部门颁发的高新技术企业证书的得*分。本项目所采购的设备为柜台、室内维护及清洁设备、座椅，属于家具行业的设备采购，核心需求为产品质量（如*******质量认证体系）、生产能力、安装售后服务及合同履约能力，产品属非高新技术研发，高新技术企业认定范围不包含家具制造业，把此项设为加分项，违反了公平公正竞争原则、具有明显的倾向性，建议删除该评分项。

回复：招标文件第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 其他因素调整为：企业资信（*分）：

*、投标人具有有效的*******质量管理体系认证证书、具有********环境管理体系认证证书的得*分；

*、投标人****年*月*日至投标截止时间前，提供交通枢纽同类业绩项目业主评价报告（或满意度证明），评价为满意或为优秀的，*个得*分，最多得*分；

提供体系证书、业主评价报告（或满意度）扫描件为证明材料，业主评价报告（或满意度）中需体现业主单位名称、联系人姓名、联系电话、业绩内容等信息，业绩内容须包含交通枢纽柜台、座椅*项内容，提供的证明材料不符合要求的不得分。注：本项最多得*分。

问题*：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 商务评分标准：投标人（代理商/制造商）（自**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽柜台业绩***元及以上*个的得*.*分，最多得**分。

本项目采购设备包含柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅、行李推车等产品，但评分仅考核柜台业绩，业绩要求与采购内容不匹配，未体现供应商全面履约能力，根据根据《****年中华人民共和国招标投标法实施条例【修订版】》中的第***条，该评分条款存在严重的倾向性，违反公平公正竞争原则。

建议修改为：

**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽柜台及座椅业绩***元及以上*个的得*.*分，最多得**分。

回复：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 商务评分标准调整为：投标人（代理商/制造商）（自**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽同类业绩****元及以上*个的得*分，最多得**分。

提供合同复印件及验收报告、用户联系人及联系方式为证明材料，证明材料加盖公章；合同中需体现的交通枢纽柜台、座椅*项内容，否则需提供用户证明材料，未体现或未出具的，视为未提供证明材料，本项不得分。提供的业绩证明材料不齐全的，视为未提供证明材料，不得分。

投标人为代理人的需提供代理合同或授权书等证明材料并加盖公章

投标人应提供与拟投柜台品牌相同的业绩 ，如与拟投柜台品牌不*致或未明确所投柜台品牌的则不得分。

问题*：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 商务评分标准（**分）：企业业绩：投标人（代理商/制造商）（自**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽柜台业绩***元及以上*个的得*.*分，最多得**分。

异议：*、类似业绩项目：本项目采购设备包含柜台、室内维护及清洁设备、航站楼座椅、行李推车等产品，但评分仅考核柜台业绩，业绩要求与采购内容不匹配，未体现供应商全面履约能力，根据招标法，该评分条款存在严重的倾向性，违反公平公正竞争原则。

*、企业业绩时间段：**** 年*月*日至投标截止时间前交通枢纽柜台业绩***元及以上*个业绩满分**分。业绩要求与采购内容不匹配，未体现供应商全面履约能力，根据招标法，该评分条款存在严重的倾向性，违反公平公正竞争原则。

建议修改为：

**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽柜台及座椅业绩***元及以上*个的得*.*分，最多得**分。

回复：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 商务评分标准调整为：投标人（代理商/制造商）（自**** 年*月*日至投标截止时间前在中国大*境内（不含港、澳、台地区）具有交通枢纽同类业绩****元及以上*个的得*分，最多得**分。

提供合同复印件及验收报告、用户联系人及联系方式为证明材料，证明材料加盖公章；合同中需体现的交通枢纽柜台、座椅*项内容，否则需提供用户证明材料，未体现或未出具的，视为未提供证明材料，本项不得分。提供的业绩证明材料不齐全的，视为未提供证明材料，不得分。

投标人为代理人的需提供代理合同或授权书等证明材料并加盖公章

投标人应提供与拟投柜台品牌相同的业绩 ，如与拟投柜台品牌不*致或未明确所投柜台品牌的则不得分。

问题*：

*.*、企业业绩质疑事项

招标文件要求投标人提供的业绩证明需为"自****年*月*日至投标截止时间前的***元及以上交通枢纽柜台业绩，且必须提供验收报告"，该要求可能构成不合理的限制性条件，理由如下：

*）时间限制的合理性存疑

*年期限要求缺乏必要性说明。若项目技术成熟、实施周期长（如与基建项目施工周期挂钩的设备和货物类项目），*年期限可能排除具备长期优质业绩但近期未中标同类项目的企业，与项目实际需求不匹配。

根据《****法实施条例》第**条，设定的资格、技术、商务条件应与采购项目的具体特点和实际需要相适应，否则可能构成以不合理条件限制或排斥潜在供应商。

*）验收报告的强制性要求可能显失公平

部分项目可能存在阶段性验收或客户实际使用替代验收报告的情况，强制要求验收报告可能忽略行业惯例。若项目已正常投入使用且无纠纷，但因甲方流程延迟未出具验收报告，此类业绩仍能证明投标人能力，但将被不合理排除。

据公开资料查询，同时满足自****年*月*日至投标截止时间前的***元及以上交通枢纽柜台业绩，且已完成验收的，有且只有*家单位，是厦门群力金属制品有限公司。

*）标的其他采购货物业绩要求存疑

本项目采购清单里航站楼座椅和柜台占比最大 ，但只对柜台业绩作要求而忽略座椅的业绩，座椅作为重要采购内容，其质量、安全性直接影响旅客体验。此条款对柜台的产品以及厂家具存在倾向性，不合理排斥潜在投标人。

回复：第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 商务评分标准已调整，具体详见变更后的招标文件；本项目招标内容为座椅、柜台、清洁设备等货物采购，要求的验收报告为业主提供，按招标文件执行。

问题*：企业业资信质疑事项

招标文件要求投标人提供“重合同守信用企业”荣誉证书和省部级及以上部门颁发的高新技术企业证书，该要求可能构成不合理的限制性条件，理由如下：

重合同守信用企业在多省份已经停止评比和公示

根据国务院****年发布的《关于聚焦企业关切进*步推动优化营商环境政策落实的通知》及****年市场监管总局《关于开展评比达标表彰活动清理工作的通知》，多地已对“重合同守信用”等企业信用评比项目进行清理。广东、江苏、浙江等经济大省已于****年前后停止官方评比公示；

查询链接：****://***.**.***.**/******/******?***=*******

高新技术企业证书并不由省部级及以上部门颁发

在我国，高新技术企业认定由省级科技主管部门（如省科技厅）联合财政、税务部门审核，最终由“全国高新技术企业认定管理工作领导小组”（科技部、财政部、税务总局联合组成）备案并颁发证书。实际发证单位是“省级科技行政管理部门”（如广东省科技厅），而非“省部级部门”直接颁发。“省部级部门”通常指省政府、国家部委（如科技部、财政部），但这些部门并不直接颁发高新技术企业证书。严格来说，高新技术企业证书的颁发单位是“省级认定机构”（如省科技厅），属于正厅级单位，而非“省部级单位”。

回复：招标文件第*章 评标办法（综合评估法）：*.*.*（*） 其他因素已调整，具体详见变更后的招标文件。

澄清*：根据上述回复，本项目招标文件已作调整，投标截止时间（同开标时间）调整为****年*月**日*：**时。

招标人：****黔北（****）民用机场项目建设指挥部

招标代理机构：****

****年**月**日

*、联系方式