****市国有建设用地使用权网上挂牌出让须知

[****]****市***号

根据相关法律法规规定，经****市人民政府批准，****市自然资源局决定以网上挂牌方式出让位于****市安康北路东侧、合新路北侧、楚沩路西侧的*宗国有建设用地使用权。

*、****公共资源交易中心负责组织实施本次国有建设用地的挂牌出让活动。

*、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，按符合要求的价高者得的原则确定竞得人。

*、出让地块的基本情况及规划指标要求等：

（*）土地使用权人及使用权类型：

该宗地经（****）政国土市字第*号和（****）政国土市字第**号审批单批准为国有建设用地，系新增建设用地。现****市土地储备中心申请办理该宗地挂牌手续。****市城发投资控股集团有限公司承担交地责任。

（*）宗地范围：东至楚沩路，南至社区民房，西至安康北路，北至待开发空地。详见****市自然资源测绘院出具的测绘成果《****市土地储备中心*********号拟出让地块图》。

（*）宗地出让面积为：*****.**平方米。

详见****市自然资源测绘院出具的测绘成果《****市土地储备中心*********号拟出让地块图》。

（*）宗地现状：通路、通电、通讯、供水、排水及红线范围内场地为自然地貌。

（*）规划用途：商业用地。

（*）出让年限：**年。

（*）规划指标要求：容积率：≤*.*，绿地率≥**%，建筑密度≤**%。其他要求详见****市自然资源局《****市土地储备中心*********号地块建设用地规划条件》（宁资规条字[****]第***号）、建设用地规划红线图。

（*）交地标准:土地红线范围外通路、通电、通讯、通气、供水、排水，红线内场地为已平整，已完成拆迁安置补偿。

*、竞买资格及要求：

（*）竞买资格

符合有关规定及本须知规定资质的中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可通过申请参加；申请竞买人（以下简称竞买人）可以单独申请，也可以联合申请。

(*) 竞买要求

*.本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上，通过****国土资源网上交易系统****://****.******.**（以下简称交易系统）进行。只有通过办理数字证书及电子签章、按要求足额交付竞买保证金的竞买人，才能参加网上挂牌出让活动。

*.竞买人参与竞买时，必须以人民币竞价。

*、申请和资格审查：

（*）挂牌文件取得

申请人登*交易系统，可于****年**月**日至****年**月**日，在网上流览或下载本次挂牌出让相关信息，具体包括：

*、《****市网上挂牌出让国有建设用地使用权规则》。

*、《****市网上挂牌出让国有建设用地操作说明》。

*、挂牌出让公告。

*、挂牌出让须知。

*、拟出让地块图。

*、拟出让地块建设用地项目规划条件。

*、拟出让地块用地控制图

*、竞买申请书（样本）。

*、《网上报价资格确认书》（样本）。

**、《最高报价人确认书》（样本）。

**、其他相关文件。

（*）办理数字证书

办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序，竞买人应当携带相关有效证件到具有国家信息产业部门颁发电子认证服务资质证书、由****公共资源交易中心依规确定的服务机构申请并办理好数字证书及电子签章。

数字证书及电子签章的办理流程详见：

*****://***.****.***.**/********_*******/*****_*******/***********_*****/--*****/。

（*）确认竞买人资格

竞买人办理好数字证书及电子签章决定参加本宗地网上挂牌竞买的，应按交易系统要求填写真实有效的竞买人身份等相关信息并向交易系统提交申请书，申请书中应明确注明竞买人是否成立全资新公司进行开发建设；法人、自然人和其他组织对本宗地进行联合竞买的，应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息，并明确各方出资比例及签订《国有建设用地使用权出让合同》的主体。

竞买人应根据交易系统生成的随机保证金账号足额交纳符合资金来源要求的竞买保证金。竞买保证金应当以竞买人的身份交纳。竞买人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账号的获得竞买报价资格，竞买人未按时交纳竞买保证金或未足额交纳竞买保证金的，不能获得竞买报价资格。

每笔竞买保证金只对应*宗地，需竞买多个宗地的，须分别交纳竞买保证金。

（*）答疑及现场踏勘

申请人对挂牌文件有疑问的，可向****市自然资源局咨询；有意竞买者可自行到宗地现场踏勘，****市自然资源局及****公共资源交易中心不组织对地块的现场踏勘。

*、本次挂牌出让活动有关时间：

挂牌时间包括法定节假日。具体如下：

*、挂牌起始时间：****年**月**日上午*时。

*、挂牌截止时间：****年**月**日上午**时。

*、挂牌报价时间：挂牌期间内。

*、竞买保证金：

（*）申请人应按规定将竞买保证金足额汇入指定账户。

（*）挂牌竞买成交后，自签订《国有建设用地使用权出让合同》之日起竞得人的竞买保证金用于冲抵挂牌交易服务费，其剩余款额依次转作该受让地块的《国有建设用地使用权出让合同》约定的定金及地价款。

（*）未竞得人交付的竞买保证金，****公共资源交易中心在挂牌活动结束后*个工作日内退还原支付账户，不计利息。自然人账户支付保证金的，在竞价结束后将付款人身份证复印件交****公共资源交易中心财务科，用于办理保证金退回原支付账户手续。

（*）本宗地竞买保证金到账截止时间为****年**月**日下午**时整，竞买保证金为人民币********元整[￥*****元]。

开户单位：****公共资源交易中心

开 户 行：中国银行****市滨江支行

账 号：随机保证金帐号

*、本宗地挂牌出让的有关价格和税费：

（*）本宗地的挂牌起始价、增价幅度：

*、起始价为人民币**********元整[￥******元](不包括本次挂牌交易应缴纳的价外税费、挂牌交易服务费)。

*、增价幅度为人民币******元整（￥****元）。

（*）本次挂牌出让应缴纳的价外税费由竞得人按规定支付。

（*）挂牌交易服务费按湘发改价服[****]***号文件执行，由竞得人支付。****公共资源交易中心可在竞得人所交付的竞买保证金中直接扣除挂牌交易服务费。

*、成交价款、有关税费的交付以及土地使用权的交割：

（*）竞得人应当在《成交确认书》签订之时与****市城发投资控股集团有限公司签订《付款与交地协议》。

（*）竞得人应当在签订《成交确认书》之日起*个工作日内与****市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（*）竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》后*个月内支付**%，余款在*个月内付清。

（*）****市城发投资控股集团有限公司承诺在竞得人支付完全部成交地价款之日起 *个工作日内将按交地标准的本次挂牌出让宗地交付给竞得人，并于交地之日与竞得人签订《交地确认书》，竞得人未缴清土地成交价款前****市城发投资控股集团有限公司不得交地。****市城发投资控股集团有限公司与竞得人因《交地确认书》的履行产生的任何违约争议由交地双方自行协商或诉讼解决，与****市自然资源局、****市土地储备中心及****公共资源交易中心无关。

（*）在支付了全部成交土地价款及相关税费且签订了《交地确认书》后，竞得人方可依法申请办理不动产权登记，领取《不动产权证书》。

*、挂牌程序：

（*）公布网上挂牌信息

****公共资源交易中心将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等予以公布。

有意竞买者可登*(****://****.******.**)查询。

（*）网上挂牌竞价

*、交易系统从挂牌起始时间（即****年**月**日上午*时）起开始接受报价。

*、办理好数字证书、按要求足额交付竞买保证金并经交易系统确认的竞买人通过系统进行报价。

*、交易系统对符合条件的报价予以接受并公布。

*、交易系统继续接受新的报价。

（*）挂牌截止

*、交易系统将在挂牌截止时间（即****年**月**日上午**时）自动确定挂牌截止。交易系统显示最高有效报价。

*、在挂牌期限截止前，竞买人必须进行至少*次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。

*、挂牌期限届满，无竞买人报价的，挂牌不予成交；挂牌期限届满，只有*位竞买人进行有效报价的，报价者即为最高报价人；挂牌期限届满，经交易系统确认有*个或*个以上竞买人进行了有效报价的，交易系统自动进入网上限时竞价程序，并自动以高于当前最高报价*个增加幅度的价格为竞价的起始价组织网上限时竞价。

挂牌期限截止后，有多宗地进入限时竞价的，交易系统按挂牌公告次序依次竞价。

（*）网上限时竞价

挂牌期限截止后，经交易系统确认有*个或*个以上竞买人进行了有效报价的，交易系统进行*分钟的倒计时，提示竞买人即将进入限时竞价阶段。*分钟后交易系统自动进入限时竞价阶段。在挂牌期间已进行了有效报价的竞买人自动获得参加限时竞价的资格。交易系统以*分钟倒计时为竞价时限，如在*分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起再顺延*分钟。每次*分钟倒计时的最后*分钟内，交易系统出现限时竞价即将截止的*次提示。*分钟倒计时截止，交易系统不再接受新的报价，并在**分钟后显示最高报价及竞价结果。限时竞价按价高者得的原则确定最高报价人，限时竞价中无人报价的，以挂牌期限内网上报价最高者为最高报价人。

（*）成交结果确认

*.最高报价人应当在网上挂牌报价或竞价结束之日起*个工作日内按要求将⑴营业执照扫描件（法人参与竞买）或身份证扫描件（自然人参与竞买）上传提交至交易系统，经****公共资源交易中心审核无误后，交易系统将向最高报价人颁发《最高报价人确认书》。

*.最高报价人将《最高报价人确认书》上传交易系统，并应当在网上挂牌报价或竞价结束之日起*个工作日内持（*）《最高报价人确认书》、（*）《竞买申请书》（*）《网上报价资格确认书》（*）《竞买保证金交纳证明》（*）竞买保证金银行进账单（*）有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件（含最高报价人法人代表身份证明材料、授权委托书、法人代表及被委托人身份证、营业执照、明确出资比例的联合竞买协议、本须知要求的相关资料等）到****市土地储备中心办理线下资格审查手续。

*.经核实符合本须知要求的，****市自然资源局与最高报价人签订《成交确认书》，确定最高报价人为本宗地竞得人。

*.经核实不符合本须知要求的，****市自然资源局不予签订《成交确认书》，并将竞得资格不合格的结果在交易系统中公示，公示后*个工作日内将竞买保证金扣除*%后，退还竞买人。

（*）签订《国有建设用地使用权出让合同》及缴纳成交地价款

竞得人应当在签订《成交确认书》之日起*个工作日内持《成交确认书》和有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件到****市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并向****市税务部门申办成交地价款等有关费用的缴纳手续。

（*）网上挂牌出让结果公布

本次国有建设用地使用权挂牌出让结果将在本宗地挂牌出让活动结束后**个工作日内，在****公共资源交易电子服务平台（*****://****.******.**）、****市自然资源局网站（****://***.******.***.**/）和****公共资源交易中心信息发布显示屏公布。

**、报价规则：

（*）竞买人通过交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。

（*）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。

（*）竞买人应当谨慎报价，报价*经提交，不得撤回。

（*）在报价期间，竞买人可多次报价。

（*）竞买人报价有下列情形之*的，为无效报价：

*、报价未在挂牌期限内收到的。

*、报价因竞买人网络原因未在挂牌报价期限内收到的。

**、注意事项：

（*）在本宗地竞买申请之前，申请人须详细阅读本次网上挂牌出让公告、须知及相关信息和交易条件，如有疑问可向****市自然资源局咨询。竞买申请*经提交，即视为竞买人对挂牌文件及宗地现状无异议并全部接受。

（*）因网络延迟问题，竞买人尽量避免在挂牌截止前最后几秒钟内才出价，以防止交易系统无法及时接收到报价的情况发生。

（*）确定竞得人后，《成交确认书》对竞得人具有法律效力。竞得人放弃竞得宗地的，其保证金作为违约金缴入财政专户，并由竞得人承担相应的法律责任。

（*）最高报价人逾期签订《成交确认书》或竞得人逾期签订《国有建设用地使用权出让合同》的，竞买保证金不予退还，并由最高报价人或竞得人承担相应的法律责任。

（*）因竞得人放弃竞得宗地，致使宗地再次挂牌交易成交价格低于竞得人原成交价格的，挂牌人保留对竞得人*次成交价格差的追索权。

（*）****市自然资源局与竞得人所签《国有建设用地使用权出让合同》将约定：

*、合同项下本宗地的定金可抵作土地出让价款。

*、受让人不按时足额缴纳本宗地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按延期支付款项金额的*‰缴纳违约金，延期付款超过**日，经出让人催交后仍不能支付本宗地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金。

*、土地竞得人在取得本宗地使用权后，必须严格按照《国有建设用地使用权出让合同》约定的土地利用条件进行开发建设。按照规划设计方案（详见附件）进行开发建设。

（*）有下列情形之*的，****市自然资源局、****公共资源交易中心在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间可发布公告中止或终止网上挂牌活动：

*、司法、监察机关因办理案件需要依法中止或者终止出让活动的；

*、涉及宗地使用条件变更等影响宗地价格的重要变动需要重新报批的。

*、因不可抗力、网络入侵、系统故障等因素，导致交易系统不能正常运行的。

*、依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。

交易系统正常运行中，竞买人计算机用户端不能正常参与交易系统交易活动的，后果由竞买人承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。

（*）竞得人有下列行为之*的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还：

*、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的。

*、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

（*）用地要求

*、竞得人应遵守建设用地规划条件的要求。

*、竞得人按照规划要求自行负责红线范围内配套建设。

*、竞得人在用地过程中应服从新的城市公共设施建设的规划要求，承担因城市建设规划的调整而带来的相应义务。

*、在该宗地上的建设项目竣工前未经依法批准不以任何理由和形式分割开发建设或对外分割转让所受让的土地使用权。

*、竞得人必须按照国务院办公厅国发办[****]**号文件的要求进行开发。

*、竞买人按照规划设计方案（详见附件）进行开发建设。

（*）****市自然资源局对本《须知》有解释权，未尽事宜依照国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范（试行）》办理。

****市自然资源局

****年**月**日