投诉人：****华腾信息科技有限公司

地址：****乌鲁木齐市天山区

****市水利局委托****对****市****年****采用****进行****，****于****年*月**日发布招标公告，*月**日开标，****年*月**日发布中标公告。****年*月**日投诉人向****提出质疑，****于****年*月**日以书面形式进行质疑答复。投诉人对****质疑答复不满意，于****年*月**日向本机关提起投诉，根据《****质疑投诉办法》第**条规定，投诉符合规定，本机关依法予以受理。投诉事项*：招标文件中：第*部分投标人须知前附表中*.*要求“具有独立承担民事责任的能力；我公司认为：中国移动通信集团****有限公司****分公司不具备独立承担民事责任能力。

根据《中华人民共和国****法》第***条：“供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。”
根据《中华人民共和国招标投标法》第***条：“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。”
最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第**条对“其他组织”界定具体*种类型，其中之*“法人依法设立并领取营业执照的分支机构；”中国移动通信集团****有限公司****分公司是法定的“其他组织”，具有****供应商资格。
根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条之规定，“投诉处理过程中，有下列情形之*的，财政部门应当驳回投诉：（*）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；...”。投诉不成立，予以驳回。

相关当事人如不服本处理决定，可在本决定书送达之日起**日内向****市人民政府申请行政复议，或在本决定书送达之日起*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。法律另有规定的除外，行政复议以及行政诉讼期间，投诉处理决定不停止执行。

****市财政局

****年**月**日