各有关乡镇、茶叶生产经营单位：

　　根据《****市委 ****市人民政府关于印发&**;****市进*步促进“坦洋工夫”红茶产业高质量发展*条措施&**;的通知》(安委发〔****〕*号)文件精神，****-****年第*轮****市生态茶园建设项目已下达，由于部分申报单位初审条件未达标，本次未立项，现为提高资金使用效率、优化项目布局，经研究，开展****-****年第*轮****市生态茶园建设项目申报工作。

　　请各乡镇积极组织有意向并符合条件的茶叶经营主体进行申报，根据建设要求如实填写项目申报文本、提交相关材料，装订成册，*式*份，于****年*月**日(星期*)前将纸质档报送至****市茶产业发展中心，同时报送电子文档至邮箱。

　　联系人:****，联系电话:*******，电子信箱:*******@***.***。

　　附件：*.****-****年****市生态茶园项目实施方案

　　　　　*.****-****年****市生态茶园建设项目申报表

　　　　　*.****-****年****市生态茶园建设项目承诺书

　　　　　*.****-****年****市生态茶园建设项目申报汇总表

　　　　　*.****-****年****市生态茶园建设项目验收表

　　****市茶产业发展中心

　　****年*月*日

　　附件*

****-****年****市生态茶园建设实施方案

　　*、指导思想

　　根据《****市委 ****市人民政府关于印发&**;****市进*步促进“坦洋工夫”红茶产业高质量发展*条措施&**;的通知》（安委发〔****〕*号）等有关文件精神，科学支持和引导产业发展，促进生态茶园建设，增加优质绿色茶叶产品供给，推动茶产业发展转型升级，助力乡村振兴。

　　*、目标任务

　　以“优质、高产、高效、绿色、安全”为目标，按照生态茶园建设的规范要求，应用“*新”技术强化生态茶园建设，对我市低产低质茶园进行合理品种改造和结构调整，促进我市机耕机采等设备技术推广，推动茶园“宜机化”改造，实现茶园科学管理、机械化应用、茶树健身栽培等技术模式的广泛应用，全市改造提升面积不少于****亩，稳步推进全市茶园生态建设和茶叶质量的全面提升。

　　*、项目要求

　　（*）申报对象和要求

　　*.长期从事茶叶种植的村级集体经济组织、茶叶企业、农民合作社、家庭农场等，财务管理规范，能确保茶青销路顺畅，自身具备加工生产能力或与其他茶叶加工企业形成长期良好供需关系。

　　*.申报主体应提供项目用地有效证明(茶园权属证明等)，不得占用耕地或与其他国家规定的地类要求相冲突；提供个人征信或企业征信、建设地点影像图和实测面积（如无人机航拍正射遥感影像图（测量费用由建设单位自行承担））、材料真实性承诺书及其他相关资料（身份证、营业执照、法人证书等材料复印件加盖公章），供建设地点所在村和乡镇进行项目备案审核。

　　*.由乡镇组织项目申报和管理，并将申报材料统*提交至市茶产业发展中心备案，经市茶产业发展中心调查研究审核后，择优按“*企*策”的办法确认实施方案，严格执行先建后补、公开公正原则，项目依据市茶产业发展中心下达的任务要求进行项目建设，经验收、考核、公示后给予补助。

　　*、项目建设方向

　　项目建设应参考农业农村部颁布的《茶叶生产技术规程》（**/* ****-****）要求，综合采取种树、留草、间作、套种、疏水、筑路、培土等措施，加强茶园基础设施建设，改善茶园生态环境条件；茶园宜缓坡，道路等基础设施完善，有利于茶园农资和鲜叶运输，基本满足茶园“宜机化”生产和旱季取水灌溉等需求，形成环境美、生态优、品质高、效益好的生态茶园。分为以下*个方向，可择*申报或者综合进行申报。

　　（*）高山茶树良种改造。选择种植的省优、国优茶树品种应与我市主导生产的茶类和开发的产品相适应(以优质、高产且适应本地气候的品种为主)，每亩种植苗木需达到****株以上，应下足基肥，茶行间距基本满足机械进园作业需求。

　　（*）低产低质茶园改造。以推广茶园“宜机化”改造为主要建设内容，综合采用机械采摘、除草、修剪、中耕施肥等农艺措施，结合有机肥+复合肥施肥技术，提高茶园机械化应用和茶叶品质水平。

　　*、政策扶持标准

　　项目资金坚持“扶大扶优”，建设主体为茶企、茶叶合作社，散户需依托茶叶合作社统*开展项目建设工作。要求茶园产权清晰、地理交通条件好、相对集中连片，茶园改造面积原则上不少于***亩。****-****年全市计划下达不少于****亩高标准生态茶园基地建设补助任务，按****元/亩的标准予以补助,补助金额不超过项目总投资金额的**%，单个实施主体*次性补助不超过***元，重点打造坦洋工夫高品质原材料核心产区，位于我市白云山山脉、太姥山脉、洞宫山脉、鹫峰山脉（如范坑、松罗、晓阳、潭头、穆云、上白石、城阳等乡镇及周边区域内）的地理条件优异、优质绿色安全、示范带动有力的高山茶园建设主体给予优先支持。

　　*、项目建设期

　　****年*月*日起至****年*月**日前，完成高山茶树良种改造任务；****年*月*日起至****年*月**日前，完成低产低质茶园改造任务。

　　*、验收要求和验收程序

　　（*）验收要求

　　*.验收以无人机航拍等测定的低产低质茶园改造、高山茶树良种改造面积为主要考核验收指标，综合考虑生态茶园建设、管理技术集成推广和新型农机设备应用情况。

　　*.项目建设主体应加强项目建设资料收集，将项目申报表、申请验收报告、项目自验收材料、工商营业执照复印件、法人身份证复印件、项目用地有效证明(茶园权属证明等)、建设地点无人机航拍正射遥感影像图及实测面积（用红线勾勒出具体位置、标注面积、地理等详细情况）、项目施工前后彩色照片、有关合同、发票等材料编制成册，*式*份，并建立财务专账，补助金额超过***元（含***元）的主体需编制审计报告。

　　（*）验收程序

　　*.项目建设主体完成项目建设任务后，建立健全的项目建设内业材料，向所在乡镇提出验收申请，由乡镇组织*名以上相关管理和业务人员（其中农业技术人员不得少于*名、财务人员*名）进行实地验收，填写验收情况和意见，并将项目建设材料编制成册。

　　*.考核验收合格的，出具《****-****年****市生态茶园建设项目验收表》，并在验收情况在乡镇政务网公示*个工作日。

　　*.乡镇验收后，将项目建设材料和验收表汇总报送市茶产业发展中心，市茶产业发展中心联合相关单位将按比例抽查验收情况，采取现场考察、查阅文档资料、审查账目票据等形式集中考核乡镇验收结果。

　　*.抽查考核轻微不符或公示有异议，需按要求整改到位。如抽查发现实际面积略小于乡镇上报验收结果而又无法整改的，将依据实际种植面积发放补助款，并进行情况说明。如在抽查中发现实际种植面积不足属地乡镇上报验收面积的**%，或出现其他与建设要求严重不符的问题，将取消该乡镇当年所有茶树品种改造项目建设任务，收回项目资金。

　　*.考核验收合格且公示无异议后，给予拨付补助资金。

　　*.项目建设主体未完成年度任务指标的，余下资金按照结转结余资金管理的相关规定处理。

　　根据本通知相关要求，各项目建设主体和所在乡镇应按要求及时落实项目建设和验收工作，项目建设主体应保证材料的真实性、合规性、完整性，是专项资金使用的第*责任人，对项目申报实施情况的真实性负全部责任。以虚假、伪造等手段骗取项目资金的个人和主体将移交有关部门追究法律责任，同*项目建设内容，不得多头申报和重复申报、不得重复补助。各乡镇应加强项目日常管理，及时组织项目验收，将相关验收材料装订成册，项目验收材料需在规定时间内提交至****市茶产业发展中心，同时将材料电子版发送邮箱（*******@***.***），逾期视为自动放弃该项目建设，并收回项目资金。

　　*、项目实施与管理

　　项目建设主体严格按照本实施方案和验收办法执行，项目资金使用要严格遵守财经纪律，落实专款专用；项目建设主体要对报账材料的真实性、合法性、有效性负责，严禁虚报、冒领、挪用专项资金；各乡镇组织验收并对提供的验收结果真实性负所有责任，项目主管部门对项目的监管长期有效，如核查后发现实际建设与文件要求出现偏差，属地乡镇、街道办需配合进行整改；各项目建设主体应主动接受市财政、市茶产业发展中心、审计等部门的监督检查，确保项目顺利实施和验收。验收完成后及时办理资金下拨手续，不得滞留、拖欠建设单位补助款。如有需要，属地乡镇、街道办需配合项目主管部门开展项目建成后的跟踪管理，确保资金落实处，项目出成效。

　　附件*

　　****-****年****市生态茶园建设项目申报表

　　项目名称：高山茶树良种改造茶园建设项目/低产低质茶园改造项目

　　项目实施单位（签章）：

　　项目推荐单位：乡(镇)人民政府(签章)

　　项目申报时间 年 月 日

单位及地址	乡（镇） 村
负责人姓名			联系方式
联系人姓名、电话、*-****					是否薄弱村	○是 ○否
单位属性 （打勾）	○农业企业 ○农民合作社 ○家庭农场 ○村级集体经济组织 ○村委 ○种植大户
注册资本	*元	资产总额		*元
相关证件编号（身份证、营业执照等）
单位概况和申请理由
项目详细计划及结论（***字以内）	要求详细说明项目实施地点、实施计划、建设内容、面积、总投资金额和补助金额、资金安排使用情况以及支持环节和组织落实、及效益分析结论等。
项目进度	○未开工 计划开工时间： ○未完成 目前进度： ○已完成 完成情况：：
项目单位 申报意见	同意。 项目单位(盖章)： 负责人（签字）： ****年 月 日
	项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。
项目建设地点村委意见	同意。 村委负责人（签章）： 村委（盖章）： ****年 月 日

　　需提供附件：*.项目用地有效证明（茶园权属证明等）；*.个人征信或企业征信；*.建设地点影像图；*.材料真实性承诺书；*.其他相关资料（身份证、营业执照、法人证书等材料复印件加盖公章）；*.本表及材料*式*份，申报主体、乡镇及茶产业发展中心各留存*份。

　　附件*

　　****-****年****市生态茶园建设项目承诺书

　　*****乡镇、****市茶产业发展中心：

　　本人（单位）承诺申报****市****-****年****所提供个人及企业信息、项目用地有效证明(茶园权属证明等)、个人征信或企业征信、建设地点影像图和实测面积、身份证件和企业证件、及其他所有证明材料等真实有效，若因上述信息、材料、证件不真实造成的*切后果由本人承担。同时承诺，如未在规定期限内完成项目建设并申请验收、或验收不合格且在**个工作日内不能完成整改通过复验收且未提前申请延期并获得批准，视为本人（单位）主动自愿放弃项目建设任务，并承担所有相应后果和有关责任。

　　承 诺 人（签章）：

　　承诺单位（盖章）：

　　村委证明（盖章）：

　　****年 月 日

　　附件*

　　****-****年****市生态茶园建设项目申报汇总表

　　填报乡镇（公章）： 联系人及电话： 填报日期： 年 月 日

序号

项目

项目地点（村）

建设单位（法人）

项目责任人 （姓名及职务）

计划投资（*元）

实施年份

具体建设内容（建设面积、品种等）

项目建设用地所有权或使用权是否归于建设单位

联系方式

是否产业薄弱村

是否已完成项目建设（未完成的何时可完成）

备注

*

高山茶树良种改造

*

*

*

低产低质茶园改造

　　附件*

　　****-****年****市生态茶园建设项目验收表

　　*、项目基本情况表

建设项目名称：****

建设单位： 法定代表人：

建设单位联系地址： 电话：

建设单位申请验收时间： 年 月 日 验收日期： 年 月 日

建设单位属性：

　　*、实施内容及完成情况

项目实施地点：

拟定建设内容及规模：

实际完成建设内容及规模：

业务评价：经现场验收，内业查看，本项目 ，完成项目建设内容，基本达到项目申报条件要求，档案材料完整，验收组成员*致认为，该项目综合评价为好。

　　*、资金使用情况

投资 完成 情况	本项目总投资： *元 已投入资金： *元 申请补助金额： *元
验收组评价：本项目能及时足额保障项目资金，已完成投入 *元，资金使用合规，符合财政资金管理要求。
验收结论：本项目实施过程中，能够按照申报方案进行建设并全面完成，内业资料完整，基本符合本年度****市关于本项目实施方案的有关规定，做到专款专用，无套取项目资金。本项目的实施，能有效提高茶叶品质和经济效益。验收组*致同意，项目验收合格。
所在村委意见： 负责人签字： （盖章） 年 月 日		所在乡镇（街道）意见： 负责人签字： （盖章） 年 月 日

　　*、验收人员名单及签名

姓名	单位	职务、职称	电话	签名

　　注：*.建设项目名称根据实施内容填写；*.验收人员可由乡镇分管领导、业务站所有关人员、村*委负责人组成，其中农业技术人员、财务技术人员各不得少于*名。