采购人：****维吾尔自治区人工影响天气中心（****维吾尔自治区预警信息发布中心）

项目名称：****年****人工影响天气专项补助—人影防雹作业火箭弹购置项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（****）：********

采用****采购方式的原因及说明：*、人影弹 药属于危险燃爆物品，必须经过前期试用合格符合要求后，进行长期广泛的推广应用确定弹 药安全性。人影作业火箭弹属于易燃易爆管制类产品，其安全性、稳定性是最根本的性能指标。根据相关规定要求，人影作业火箭弹在投入使用前，必须先行试用，试用验收需符合作业要求、达到相关指标，之后再进行长期广泛的推广应用，以保证产品的安全性、稳定性。
自上世纪**年代起，**多年以来陕西中天公司生产的**-**型防雹火箭弹在****范围内经过试用后*直投入使用，是最符合****区域内防雹作业要求及各基层人影单位的实际需要的成熟产品，弹 药的安全性、稳定性最能得到保障，多年来未发生过*起弹 药安全责任事故。
近年来，内蒙古、*川、陕西等多个省份人影弹 药相继出现安全责任事故，造成不同程度的人员伤亡与财产损失，****多年来未出现过人影弹 药安全责任事故，与严格危险品准入管控、严把弹 药质量安全关、长期广泛推广试用与改进等各类安全生产各类举措是密不可分的。
*、全疆各基层人影单位在不同用途下使用人影弹 药的唯*性。火箭弹的用途在于人工防雹与人工增水作业，由于地域性、季节性、下垫面、海拔高度以及冰雹和降水不同气候特征的差异，全疆范围内的人工防雹火箭作业只能采用**-**型防雹火箭弹，各基层人影单位对该弹型在安全操作、存储运输和故障排除等方面已积累了丰富的使用经验，作业效果也得到普遍肯定。
*、全疆现用人影列装装备的排它性。现阶段全国范围内的所有弹 药生产厂家里，具备**毫米口径防雹火箭弹生产资质，且目前流水线畅通具备生产条件的，有陕西中天公司和中国兵器集团下属企业*家单位，但符合现在****人影作业列装装备中部触头点火方式的火箭弹，只有陕西中天公司生产的**-**型*种。
全疆各基层人影单位现统*配套使用的****人影作业列装装备，包括火箭发射架、弹 药转运箱、火箭发射控制器等。是由自治区人影中心研制，具有自主知识产权，并建立了相应的企业标准。
目前，****人影防雹作业列装装备的规格、尺寸、点火方式等技术参数只能适用于陕西中天公司生产的**-**型火箭弹，其它弹 药种类无法使用。如采购其它型号火箭弹,那么：（*）现有全疆范围内所有人影火箭防雹作业相关装备，火箭发射架、火箭发射控制器以及弹 药转运箱等必须全部进行更换，以满足新弹 药使用要求，这会造成极大的重复投资及浪费，现有财政资金也不足以支撑此项工作；（*）更换新型火箭作业装备，人影防雹作业安全将不能得到保障；（*）目前已进入防雹作业季节，基层人影单位急需火箭弹 药立刻开展防雹作业，要考虑作业安全性、时效性以及基层人影防雹作业人员操作标准规范和熟练度等方面，更换新型弹 药与新型作业火器装备根本难以实现。
*、政策法规适用性。人影弹 药是对现有专用装备所需的特定型号耗材，且属涉及国家安全的特殊产品。符合《中华人民共和国****法》第***条第*项规定的情形，以及《中华人民共和国****法实施条例》第***条“****法第***条第*项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某*特定供应商处采购”。
综上所述，该项目所需弹 药只能使用****供应的**-**型火箭弹，单价********/枚。
鉴于上述原因，为了避免重复投资，保证使用的安全性、连续性，降低使用的复杂性，确保全疆****年人工影响天气防雹工作正常开展，特此申请****采购方式。

名称：****

地址：陕西省西安市高新区创业大厦*楼*座

*.采购人信息

联 系 人：****

联系电话：***********

联系地址：建国路***号

*.财政部门

联 系 人：李正勇

联系电话：****-*******

联系地址：自治区财政厅****管理处

*.采购代理机构（如有）

联 系 人：/

联系电话：/

联系地址：/

*、附件