为提高档案管理水平，实现档案规范化管理，维护档案的安全性与完整性，根据相关规定，****市东部新区水务监管事务中心拟购买社会服务辅助开展文件材料归档工作，现开展购买社会服务辅助开展文件材料归档采购工作，通过比选方式选择和确定中选人，欢迎具备条件的供应商报名参加。

*、项目名称和内容

（*）项目名称：****市东部新区水务监管事务中心购买社会服务辅助开展文件材料归档工作服务项目采购

（*）项目控制价：*****.**元

*、项目概况

采购具有档案整理及数字化能力服务单位，协助开展档案整理及数字化工作，在规定时间内完成工作任务，确保归档文件材料齐全、准确、完整、安全。

*、供应商资格条件

（*）供应商应符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；

（*）供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供承诺函或其他证明材料加盖公章；

（*）供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

*.供应商被人民法院列入失信被执行人的；

*.供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

*.供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

*.供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

*.供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。

（*）本项目不接受联合体报名；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*、项目具体要求

（*）纸质材料整理要求

归档文件整理应当遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。归档文件整理应当区分不同价值，便于保管和利用。归档文件整理应当符合文档*体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。归档文件整理应当保证纸质文件和电子文件整理协调*致。文书档案整理要符合进馆要求进行收集整理、加工，相对应的打印目录、装盒。

（*）扫描技术要求

分辨率：******（含以上），原件不清晰可提高分辨率。

扫描仪：必须平板扫描仪。

颜色：彩色（照片及有红头、公章的文件扫描成彩色）。

格式：****并且同时转换成***，双份同时保存。

（*）扫描加工要求

根据招标方提供的工作单核对目录，修改有错误的目录并将档案实体按照实际扫描页重新编号并填写到工作单中，作为文件和质检依据。

启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。

采用平板扫描仪完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。

如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。

扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。

（*）扫描图像处理

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

*.图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过*度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

*.图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。

*.**幅面以下（含）档案页面必须*次扫描完成，**幅面以上的档案页面可分开扫描，但须拼接为完整*页，拼接无缝隙、不重叠、不变形。

*.扫描时必须添加本单位的水印标记，确保版权。

*.对同*档案编号的文件及其附件进行合并，生成*个文件，不乱序，不混档，文件以档案编号进行命名，按全宗号/档号进行存储，与目录进行挂接。

*.图片命名及组成符合招标单位档案管理软件要求。字迹洇透：采用字迹锐化的功能，清晰字迹笔画。图像深浅不*：采用平衡功能，调整图像深浅*致。图像拼接处信息要完整，不能缺少信息。提供给用户的档案数据***格式和****种格式各*份，并将上述*种格式数据刻录成*套***光盘，提供给用户，保证图像清晰，详细需求见后“数据备份光盘要求”。

（*）档案整理、装订

档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订，应遵循“*对齐”要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，如有错页需要重新编码，装订要符合国家相关装订标准；

（*）档案目录要求

档案目录核对、著录、完善、打印（含装订）：对案卷目录和卷内目录按要求进行著录，确保准确，确保档号与题名等各个字段的完整；有关干部任免、录用、调资、职称、表彰先进等文件，需将涉及的人名等全部录入；条目核对准确后，要进行卷内文件目录的打印、装订。对核对无误的数据归入档案管理系统数据库中。

（*）图像数据挂接

档案扫描完成后，需要与馆藏现有的计算机目录数据进行**对应。其中，扫描文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件。

为确保数据挂接的正确性，投标方应确保档案目录数据与档案扫描图像的**对应，确保加工扫描成果在招标方所使用的档案管理系统中有效检索和显示。

确保扫描图像与案卷目录、卷内目录***%挂接正确，并将正确的数据导入档案管理系统数据库中。

（*）档案扫描加工质量要求

图像要求：图像完整、整洁、无歪斜、无黑边、浏览及打印清晰。

数据对应：扫描图像与档案目录数据（包含案卷目录和卷内目录）***%正确对应。

*、比选方式

通过符合性审查，按报价下浮率最高原则选定服务商。如有相同最高下浮率者，则随机抽取供应商。

*、响应文件组成和要求

（*）采购供应商****申请函

（*）法定代表人身份证复印件（如不是法定代表人本人前来提交文件的，还需提供授权委托书及委托人身份证复印件）

（*）资格审查材料

*.经年检合格营业执照的复印件

*.保密证明材料或保密承诺函（承诺函格式自拟）

*.原与其他单位签订的相关合同复印件（佐证材料）

*.比选报价表

（*）响应文件要求：提交的资料均需加盖单位公章，并与此****申请函*起加盖骑缝章。响应文件必须用**纸装订密封包装，封口加盖单位公章，未按规定密封的文件将不予签收。凡提交的响应文件将作为资料留存，概不退还。

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*、报价文件提交截止时间、地点

时间：****年*月**日上午**:**

地点：****市东部新区水务监管事务中心*楼***室

*、开标时间和地点

开标时间：****年*月**日上午**:**

开标地点：****市东部新区水务监管事务中心*楼***会议室

*、采购单位联系方式

联系人：李老师；电话：***-********

附件：采购供应商比选申请函 〈〈〈点击下载

****市东部新区水务监管事务中心

****年*月*日