项目概况
****市数据局政务服务中心“综合窗口”服务采购项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:****-******-*****
项目名称:****市数据局政务服务中心“综合窗口”服务采购项目
包组编号:***
预算金额(元):*******
最高限价(元):*******
*、项目概况
为认真贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔****〕*号)、《关于进*步深化综合窗口改革的实施方案》(辽营商小组办发〔****〕**号)工作要求,深入推进“放管服”改革工作,进*步提升政务服务效能,坚持问题导向,以企业、群众到政府办事“只进*扇门”“最多跑*次”为目标,在政务服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统*窗口出件”工作模式,组建专业队*、配备专职人员,实现政务服务大厅全程可办、网上通办,改变过去群众“*事跑多窗”变为“*窗办多事”,促进政务服务流程全面优化,服务效率大幅提升。
按照政务服务中心工作职能,提供标准化运行管理服务。负责组织综合窗口服务人员进行政务服务基础培训及专业技能提升等培训,负责对综合窗口服务人员进行日常管理及绩效考核,能提供保证窗口正常运行的软件和技术支持,能负责对辖区政务服务深化创新提供支持及宣传推广。
*、采购内容
*.组建*支素质高、业务精、管理严的队*,完成综合窗口队*的重组,改善大厅现有的管理难题,实现人员高效统筹管理和高品质服务。
*.优化政务服务中心相关管理制度,分别从团队管理方面和业务管理方面入手,形成管理制度体系。包括岗位管理、人事管理、教育培训、业务管理、绩效考核、应急保障等层面。
*.针对大厅工作实际,另行编制个性化的业务制度、操作手册、用语规范等。让各项工作制度有效执行,将国家、省关于放管服改革、营商环境要求落到实处。
*.持续完善“*窗受理、分类审批、统*出件”的工作模式,认真完成窗口及网上接件、预审、补正、受理、办件、催办等各项工作任务。
*.强化“先导后办”的服务理念,优化前置服务、加强政务服务事项申报辅导,细化并形成窗口受理前的各环节服务标准。
*.增强咨询引导,在服务对象进厅的第*时间了解需求,并根据情况进行服务分流,做到*次性告知,全面提高网办率。
*.强化统*出证服务,基于统*出件工作模式,负责通知申请人前来中心领取办理结果,出示件并做好结果发放记录。
*.落实保密要求,保障个人信息安全,针对服务对象的身份证号码等个人信息,做到不泄露、不宣扬,确保服务对象的个人信息安全。保证收件材料完整,及时跟踪办件状态。
*.具备*定应急处理能力,如遇服务对象情绪激动、投诉等情况,应主动安抚,进*步做好窗口业务解释工作。
**.政务服务事项实行清单化管理并制定业务手册及审查要点;建立事项动态调整机制,精细化梳理政务服务事项,融合线上网办和线下代收代办场景。
**.多渠道多维度地开展政务服务宣传工作,将政务服务公开事项、办事流程等企业和群众息息相关的政务服务类讯息实时传递,为企业和群众提供更有价值、更方便快捷的政务服务相关资讯。
**.统*配备员工各季整套工装,最低需包含*套西装、*件短袖衬衫、马甲、*件长袖衬衫、*条领带(女士领花)。
*、服务地点:****市政务服务中心。
*、采购预算最高限价:人民币****元/年
*、服务期限:*年(具体以甲乙双方签订合同为准)。
*、付款方式:签订合同时与甲方商议。
*、服务要求:
*.原则上**周岁以下,大专及以上学历,专业不限,性别不限,有政务工作、窗口工作经历者优先考虑;条件优秀可适当放宽要求。
*.遵守国家宪法和法律,具有良好的品行,无不良社会记录;形象端正,身体健康,普通话标准,工作认真负责,勤勉踏实,工作时间全员在岗。
*.具有较高的政治觉悟和素养,较强的语言表达能力和沟通能力、处理协调能力和团队协作意识;熟练使用电脑、办公软件和设备。
*.服从命令,听从指挥,作风纪律性强,执行任务坚决,自律性强;严格遵守工作纪律及服务规范,能够提供热情服务、微笑服务。
*.中共党员、共青团员、复转军人,有计算机、文案类、手语、视频剪辑、公众号运营等特长的,可优先考虑。
*、业务培训考核及运营管理服务
业务培训考核及运营管理服务 |
标准化队*组建 |
*.团队组建 |
制定招聘方案,通过笔试检验人员学习接受能力、对待该岗位认可度,笔试分数淘汰末位分人员;通过复试对应聘人员进行详细沟通了解。 |
*.劳动关系管理 |
包括员工录用手续的办理,劳动合同的签订、建立派遣员工信息档案,管理员工入职资料、按缴纳地政策为员工办理劳动合同鉴证手续,按缴纳地政策为员工办理招工手续和退工手续,办理员工劳动合同的续签确认,员工劳动关系的解除,劳动合同的终止,劳动关系方面的政策支持,解决员工的劳动争议(企业协助)等方面工作。 |
*.代发工资 |
包括根据工资总额计算实发工资和个人所得税、代发工资、代缴个人所得税、为代发工资的派遣员工开具收入证明、为员工发放工资条(邮件)、员工工资条中社保及扣税问题的解答等方面工作。 |
*.管理团队培育 |
公司提供驻场服务及落地“*对*”帮带,统筹开展政务大厅综合运营。培养管理人员能力及团队业务能力。 |
培训考核及业务运营保障 |
*.员工适岗集训 |
*.制作培训课件、培训大纲、课程讲授等工作。 *.培训前期需求调研、准备培训资料、协助互动、培训资料印制等。 |
*.服务规范培训 |
进行业务规范化培训。 |
*.礼仪规范培训 |
进行服务礼仪类规范性培训。 |
*.新业务拓展培训 |
进行营商环境建设方面国家、省、市最新要求的培训。 |
*.政策法规培训 |
进行政务服务标准化规范化便利化建设相关方面培训。 |
**.能力培训 |
每半年开展心理调适专题培训,引导员工进行挫折应对与压力管理、个人情绪管理等。 |
**.制度规范培训 |
进行有关行业制度的规范性培训。 |
**.国家标准培训 |
进行行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家标准培训。 |
**.岗位适应性分析 |
由人力资源团队根据身心状况进行岗位适应性分析,科学定岗定位。 |
**.业务培训 |
*.完成窗口及网上接件、预审、补正、受理、办件、催办等各项工作的培训及考核。 *.梳理“区域通办”“跨省通办”事项,实行清单化管理,建立事项动态调整机制,打破地域阻隔及信息壁垒,推行“本地申报、数据流转、属地审核、远程办理”的通办模式。 |
**.高频事项整理及培训 |
整理授权综窗事项清单以及办件量。整理形成高频事项办事指南,将整理完毕的高频事项办事指南与各委办局进行对接此办事指南准确性。 |
**.事项梳理 |
事项精细化梳理,编制收件业务手册,形成收件审查要点。 |
**.制定并落实制度机制 |
修订、研究论证并落实亮明工作制、首问负责制、容缺受理制、接诉即办制、*次性告知制等多项规章制度。 |
日常服务运行 学习培训 |
**.运行汇报机制建设 及执行 |
按周期进行数据统计汇总和分析并形成文字材料,包括日报、周报、月报、年报。 |
**.工作制度 |
建立晨会、夕会、周会等会议制度,绩效考核管理制度及纪律等相关管理制度。 |
**.应急保障 |
及时处理突发情况学习。 |
**.日常巡查整改 |
日常对大厅进行巡查内需,发现问题及时整改学习。 |
**.考核评定(月考) |
定期组织业务学习考试,包括准备参考资料、出卷、判卷、成绩分析。 |
**.满意度调查 |
全年*次月评、*次季评、*次年评;对监督检查数据、业务办理数据、满意度调查等指标项数据进行科学客观统计。 |
**.投诉接待 |
按照“接诉即办”“未诉先办”要求,灵活处理企业群众投诉,化解矛盾并辅助解决问题,组织高频投诉问题梳理总结。 |
**.迎检接待讲解服务 |
做好迎检接待工作,并提供专业的、系统的讲解服务。 |
**.大厅形象规范 |
统*文化标识,负责设计并统*规范大厅、窗口对外展示,统*公开人员信息,设定公开内容模板。 |
**.上门帮办服务 |
为无法在政务大厅办理业务的特殊群体提供上门帮办服务,主动上门为办事群众办理相关事项,为群众解决切实困难。 |
**.“弱势群体”全程陪伴服务 |
*.为到厅弱势群体提供引导、帮办、代办等服务,发现需要协助办理业务的群众,主动询问办事群众办理业务情况并全程陪办帮办。*.特殊群体提供指引、帮扶、***代发、入户办、就近办等多场景帮办代办服务。 |
**.数字化应用管理 |
开展数字化应用管理,包括数据管理、服务量管理、日常管理、培训管理、荣誉管理、迎检管理等。 |
**.重点项目代办服务 |
根据项目建设单位的意愿和需求,主动做好政策咨询、流程指导,业务辅导、材料准备和网上填报等工作。 |
其他服务 |
**.多媒体宣传 |
成立项目宣传小组,利用外部媒体资源和内部整合资源,多渠道多维度地开展政务服务宣传工作。 |
**.政务直播 |
通过主题活动,实时传递政务服务类讯息,推进政务工作的实施,向服务型政府转变。 |
**.增值服务 |
推荐分享全国先进地区优秀案例、创新亮点方案。 |
注:综合窗口服务目前为国家认定的职业技能,通过考试后,获得国家人社保障部颁发的“行政办事员”从业资格。市政务服务中心窗口招聘后,需要专业政务服务团队对人员在系统操作、办件审查、服务礼仪、政策法规、制度规范等方面进行系统培训,取得“行政办事员”从业资格,具体进度根据****省人社厅文件要求执行。 |
合同履行期限:*年(具体以甲乙双方签订合同为准)。
需落实的****政策内容:促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求:无
*.本项目的特定资格要求:无
*、****供应商入库须知
参加****省****活动的供应商未进入****省****供应商库的,请详阅********网 “首页—政策法规”中公布的“****供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与****活动。具体规定详见《关于进*步优化****省****供应商入库程序的通知》(辽财采函〔****〕***号)。
*、获取招标文件
时间:****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日 **时**分(北京时间)
地点:********网线上提交电子投标文件,备份文件递交至开标现场****市公共资源交易中心(****市凌河区胜河里***号)。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
*、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
*、质疑函内容、格式:应符合《****质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《****质疑函范本》格式,详见********网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。
*、其他补充事宜
*、投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行,并须保持*致,参与本项目的投标人须自行办理好**锁,如因投标人自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见********相关通知。 *、关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔****〕***号“关于完善****电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交投标文件截止时间(即开标时间),解密为**分钟。如投标人未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:
****市数据局
地址:
****省****市太和区市府路*号
联系方式:
****-*******
*.采购代理机构信息:
名称:
****
地址:
****省****市太和区永和国际**-*号
联系方式:
****-*******
邮箱地址:
************@***.***
开户行:
****银行股份有限公司****分行
账户名称:
****
账号:
***************
*.项目联系方式
项目联系人:
****
电话:
****-*******