关于2024年南宁市江南区文骅小学第五期教学设备采购(分标2重)的质疑答复函
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正文
质疑人:*江鸿兴图书有限公司
质疑人地址:江西省*江市瑞昌市君悦丽湖小区
质疑人法人代表:**** 联系电话:***********
*江鸿兴图书有限公司:
质疑人于****年*月**日对“****年****市****区文骅小学第*期****采购 (分标*重)(项目编号:********-**-******-****)”的采购文件提出了质疑,收到质疑人的质疑材料后,我单位对质疑内容高度重视,经认真研究,现就有关质疑事项答复如下:
质疑事项*:技术参数要求存在倾向性。
事实依据:招标文件中对于部分设备的技术参数设置过于细化和特定,例如舞台***的多项技术参数,如“像素构成:表贴*合*****(******)”“点间距:≤***”等,这些参数指向性明显,市场上能够完全满足这些参数的产品品牌和供应商数量有限,可能只有特定的某几家企业能够符合要求。这使得其他潜在供应商在参与投标时处于劣势,限制了充分的市场竞争。经过市场调研发现,其他*些具有良好性能和口碑的*** 产品,虽然在部分参数上与招标文件要求略有差异,但完全能够满足学校的实际使用需求,却因这些过于细化的参数要求被排除在外。
法律依据:根据《中华人民共和国****法》第***条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时,《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)第**条规定,采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。本项目中过于细化和特定的技术参数要求,可能存在以不合理条件限制供应商的嫌疑,违反了上述法律法规。
质疑事项*回复:质疑事项不成立。该项非强制性要求。该技术参数设定是结合本项目实际需要,优先选择优质的产品,未违反相关法律规定。且据查询,满足该参数要求的***显示屏行业中小微厂家远超*家。未存在以不合理条件限制供应商的情况,也未违反相关法律法规。
质疑事项*:评标标准中的加分项不合理。
事实依据:评标标准中的商务分部分,“政策分”规定“投标产品(除强制节能产品外,清单内未标注“★”的品目)具有国家节能产品认证证书,或投标产品具有环境标志产品认证证书的,每提供*个得* 分,满分*分”。然而,在实际市场环境中,获取这些认证证书需要企业投入*定的时间和成本,对于*些小型企业来说,可能由于资金和资源有限,难以在短时间内获得这些认证。这导致小型企业在与大型企业竞争时,在评标加分环节处于不利地位,即使小型企业的产品在其他方面完全能够满足项目需求,也可能因为这*加分项的设置而失去中标机会。
质疑事项*回复:质疑事项不成立。根据《****关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕**号)“各级政府机构使用财政性资金进行****活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品”及《财政部 环保总局关于环境标志产品****实施的意见》(财库〔****〕**号)“各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)用财政性资金进行采购的,要优先采购环境标志产品”的要求,本项目采购文件对节能、环保产品予以加分,经市场调研,可提供节能、环保产品认证证书的中小微企业存在*家以上。且该条件并非资格条件,满足公平公开的原则。
综上所述,本次招标技术参数设定未排斥潜在投标人,亦未超出项目实际需要,符合法律法规规定。
如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。感谢质疑人对****工作的关心和支持!
****市****区教育局
****年*月*日
附件信息:
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质疑答复函.*** (*.* *)

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