****市老龄工作委员会办公室****年-****年信息化运维项目主体运维比选公告

****市老龄工作委员会办公室就以下项目开展比选，符合资格的单位可提交投标文件参与，有关事项要求如下：

*、比选项目的名称：****市老龄工作委员会办公室****年-****年信息化运维项目主体运维（项目编号：********-**-*-*-******）

*、采购内容：****市老龄工作委员会办公室****年-****年信息化运维项目主体运维服务。

*、为国内独立的事业单位法人或独立企业法人，提供营业执照副本复印件；

*、供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

*、本项目不接受联合体申请。

*、企业法定代表人授权书，联系人及联系电话。

*、供应商企业法人营业执照副本复印件。

*、有效的企业营业执照或社会组织登记证书或事业单位法人证书复印件（加盖公章，不封装）。

*、法定代表人身份证复印件（加盖公章），若非法定代表人亲自办理投标事宜的，则需提交授权委托书（原件）、受委托人身份证复印件（加盖公章，不封装）。

*、报名单位情况说明材料(包括但不限于单位概况、财务状况、工作业绩、工作团队、项目经理技术职称证明和履历、专业能力和配置、服务质量保证、同类型项目承接情况等资料) （加盖公章，封装）。

*、项目承接工作方案及详细报价（加盖公章，封装）。

*、业务承诺函（对报名资料真实性和服务质量做出承诺）、《比选人廉洁承诺书》原件（加盖公章，封装）。

*、其它资质证明材料。

*、投标人应将投标文件按照内部比选文件要求的顺序装订成册并密封包装，加盖公章，于截止时间之前递交正本*份，副本*份。

*、投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。

*、投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，在递交投标文件截止时间之前送至注明的地点（采用快递方式时，必须保证投标文件在截止时间之前送达）。

*、投标人未从采购人处获得内部比选文件而向采购人提交的投标文件为无效投标文件，采购人应当拒收。

投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次投标活动所涉及的*切费用。在任何情况下采购人不承担任何费用。对未中标的投标人的投标文件不予退回。

*、投标人必须以人民币报价，****市老龄工作委员会办公室****年-****年信息化运维项目主体运维最高限价为￥**.**** ****（含税）。

*、报价*览表中的总报价价格大、小写应*致，大写金额和小写金额不*致的，报价无效。

*、报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费，相关交通、食宿费用等）。

*、本项目以候选供应商的综合评分第*名为中标供应商，投标人的报价应包含税费等费用，由于投标人原因漏报的项目，均视为投标人已计取，并已包含在总报价中，采购人不予以追加。中选供应商要配合采购方在****政府采购云平台上面以定点议价方式完成最终采购并按平台规则签订合同。未经采购人许可，双方都不得将比选项目相关文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第*方。

*、支付方式：采购人与成交供应商签订合同后**个工作日内支付合同总金额的**%；项目执行*个月后采购人支付合同金额的**%；通过合同验收后**个工作日内支付尾款*%；成交供应商须在采购人办理付款手续前*个工作日内提供应收款项等额的发票。

****年*月**日**:**前，地点：****市越秀区西湖路**号*楼***室。

投标人提供密封的投标文件正本*套、副本*套，按规定的时间送到指定地点。

投标人廉洁承诺书

（单位名称）：

贵单位　年 月　日发布的 项目（项目编号： ）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并作出如下廉洁承诺：

*.本公司（企业）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境。

*.加强本公司（企业）相关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现存在违规违纪违法行为，将及时向监察部门或司法机关举报。

*.不向采购人及其人员提供礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。

*.不为采购人及其人员报销应由采购人或个人支付的费用。

*.不为采购人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。

*.不为采购人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

*.不为采购人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

*.不为采购人及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。

*.不为采购人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。

**.不违反规定安排采购人员在本公司（企业）或本公司（企业）相关企业兼职和领取兼职工资及报酬。

**.不利用非法手段向采购人员打探有关涉及采购人的商业秘密、业务渠道等。

**.采购人对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，本公司（企业）将积极配合，提供相关证据、佐证材料。

本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违反上述廉洁行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，均由我公司（企业）承担。

投标人名称（单位盖公章）：

法定代表人（签名）：

时间：

评审共有*项标准：商务评分，技术评分，报价评分。权值分分别为：**分，**分和**分。具体见下表：

采 购 人：****市老龄工作委员会办公室

详细地址：****市越秀区西湖路**号*楼***室

联 系 人：****

电 话：***-********

****年*月**日

★届时请投标人法定代表人或其授权代表递交投标文件并携带身份证原件以供查验。

附件：

采购需求

*、项目概况

* .基本信息

*.* 项目名称

****市老龄工作委员会办公室****年-****年****市老年人信息管理系统运维项目主体运维

*.* 采购人

****市老龄工作委员会办公室

*.* 项目总体目标

通过主动运维的服务模式，降低后台核心资源故障率，并提升资源利用率。维护****市云计算中心的云平台空间设备大型虚拟机、数据库及中间件等核心资源，确保其高效、安全运行，从而为业务系统的稳定运行提供最大限度的支持。保障****市老年人信息管理系统核心应用系统的高效、安全的运行、及时解决系统运行中的问题，降低系统潜在的风险隐患。优化现有的核心应用系统，使现有的功能和性能发挥更高的效率。保障****市老年人信息管理系统配套基础设备的正常使用。对平台配套设备定期维护，出现故障及时维修，以保证设备正常使用、业务的正常开展。实现系统故障、设备故障与网络故障的排查、满足已建系统在实际建设和运营过程中的变更需求与扩展延伸需求。确保****市老年人信息管理系统达到等保*级评测要求，为其数据信息安全和系统持续稳定运行提供有力的保障。通过本期项目的建设，信息维护工作由原有的被动提供服务支持改为主动提供服务，有效提升服务质量，改善信息维护工作的整体形象，提高用户对于信息化建设成果的满意程度。加强网络安全服务，减少由病毒及黑客攻击等突发事件带来的间接损失，同时节省系统的维护成本；对各种突发事件防范于未然，避免各种事件造成对国家和社会的财产损失。

通过第*方专业安全评估服务商的网络安全服务，协助完成等级保护测评整改工作，以便等级保护测评工作顺利开展，并通过网络安全专业服务，查找业务系统安全隐患、安全风险，通过安全服务加强业务系统网络安全防护能力，最终提升信息系统整体网络安全防御能力。

*.* 服务地点

项目服务地点：****市老龄工作委员会办公室、全市各区、街（镇）共***个****市老年人优待卡申领、续期及升级受理点（维护期内，因****市辖区调整，街、镇及有关服务网点有所增加，仍为此次采购的维护地点范围）。

*. 项目背景

强化****市老年人信息数据动态更新管理，增强数据的准确性、全面性，为各项惠老政策的落实提供基础数据保障。

随着****市老年人口规模的不断地扩大，老年人优待卡业务量也会相应地增长。提高资源利用率，提升服务水平，降低管理成本，优化管理模式，提高公众满意度，维护好优化好利用好现有的老年人信息管理系统。

进*步优化升级****市老年人信息管理系统，全面落实《****市人民政府办公厅关于推进居民办证用证制度改革的实施意见》。配合****市政府政务信息化建设体制改革，优化线下线上服务，融合实体办事大厅、自助终端、网上政务服务，打造*体化政务服务体系，减少老年人往返街道政务服务中心办理申领业务的奔波。

目前****市老年人优待卡的优惠乘车船功能均通过****市公共交通电子支付系统完成，实现老年人信息管理系统与公交电子支付、医疗卫生等系统的实时交互，从而杜绝目前存在的冒用他人优待卡的问题，堵塞漏洞节约政府补贴资金。

加强网络与信息安全监管，保障重要信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。建立用户个人信息保护标准，规范个人信息采集、存储和使用行为。增强****市老年人信息管理系统的网络安全防护和风险防控能力，减少安全风险和隐患，为系统安全性评估奠定基础。

*、项目预算

本项目总预算为￥**.********，项目费用总金额为成交人按照合同约定完成合同全部义务后所适用的含税总价格。

*、服务期限

****年*月*日至****年*月**日。

*、服务内容

*、服务内容

系统****，包括对系统设备软硬件实施实时监控、定期维护、安全值守、故障排除、软件升级、技术支持、平台巡检、应急响应，确保系统正常稳定运行；需要时实施微改造以满足系统在实际运行过程中的变更需求与扩展延伸需求；等保测评服务；*位工程师驻点服务。

*、交付成果

《****市老年人信息管理系统》的安全稳定运行；适应新形势新政策的系统微改造成果；*级等保测评报告。

*、服务要求

*、服务人员要求

报价商任应自定固定团队为本项目提供服务，项目经理具有计算机或电子信息类相关专业正高级职称，报价供应商须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，报价供应商须在*周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。报价供应商承诺，除因发生采购人要求变更、不可抗力、人员离职或丧失民事行为能力情形外，报价供应商的项目经理和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整。报价供应商如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。

报价供应商应指派固定的团队为本项目提供专业服务。项目团队不得使用***。

除因发生采购人要求变更、不可抗力、人员离职或丧失民事行为能力情形外，报价供应商如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。

因发生采购人要求变更、不可抗力、人员离职或丧失民事行为能力情形导致中途更换项目经理、主要开发技术人员和服务团队成员的，报价供应商应及时补充符合采购文件要求且能胜任相关工作的人员到位开展工作，并向采购人说明变更人员的原因。

驻场人员要熟练掌握****语言和达梦数据库***脚本，能够按要求完成数据整理和报表填制工作，熟悉****市老年人优待政策法规和规范性文件，熟悉《****市老年人信息管理系统》操作和后台维护流程，熟悉****卡制卡工艺，具备培训网点人员的能力。

*、运维任务

*.* ****市老年人信息管理系统平台维护

*.* 外围设备运维服务

对全市各优待卡服务网点系统外围设备设备进行实时监控、定期维护，出现故障及时维修，以保证该系统的正常运行，实现系统故障、设备故障与网络故障的排查、满足已建系统在实际建设和运营过程中的变更需求与扩展延伸需求。就该系统而言，需要网络设备、服务器、用户操作行为以及安全方面进行充分地管理，确保该系统运作的安全、稳定。

*.*.* 为全市各优待卡服务网点优待卡读写卡机具、身份证读卡器提供每季度*次巡检，检查线缆及机具运行状态，及时排除隐患；同时对办卡点工作人员进行现场培训指导服务并做好服务记录。

*.*.* 当读卡器出现故障时，半小时内响应服务，越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔*个城区在*小时内，花都、南沙、番禺和从化、增城等*个偏远区在*小时内提供上门收取和送修服务。

*.*.* 因办卡点系统用户更换办公电脑，需要重新安装读卡器及客户端软件部署的，提供**小时内上门安装服务，并对相关人员进行现场培训指导服务。

*.*.* 在维护期内，出现系统服务异常时，在发现异常后的**分钟内，以多种形式对所涉及到的系统用户进行通告。

*.*.* 服务器工作异常，技术人员在*小时响应，非硬件故障因素，在*小时内完成修复工作。

*.*.* 每月度*次的服务器检查，内容包括管理系统优化、数据维护与备份检查等，并提交服务报告。

*.*.* 每季度为服务器及管理系统提供*次巡检服务，服务内容包括管理系统优化、统计报表优化、数据采集管理优化及接口维护、数据维护与系统数据库备份计划及数据检查等，并提交完整服务报告。

*.*.* 为全市各优待卡服务网点提供客户端软件部署、优化及控件更新工作。

*.*.* 节假日运维和安全防护值守。

*.* 网络安全服务

通过对现有业务系统完成信息系统*级安全等级保护测评工作，使得业务系统能达到等级保护相应级别技术和管理要求，从而满足网络安全管理部门的要求，通过公安机关信息安全等级保护协调小组办公室进行测评备案。

*、进度要求

为确保项目验收工作顺利进行，供应商在实施过程中须提交完整的针对本项目节点制定的详细进度计划，并承诺在实施过程中严格遵循该计划。

*、组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，报价供应商应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。每季度召开总结会议，提交过程材料。

*、质量保证要求

报价供应商须在响应文件中提供测试服务质量控制方案（包括但不限于测试项目质量控制管理办法、项目质量控制措施、项目质量管理目标等）。

为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，成交供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。

*、验收标准

项目验收按照****市政务信息化项目管理办法的有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。

本项目的验收应符合****市政务信息化项目管理办法的要求，同时应遵循下列标准：

实现合同和根据采购文件所编写的响应文件中列举的全部工作内容。

服务期间，供应商应按照合同、采购文件的要求和响应文件的服务承诺提供稳定、可靠、优质的服务，提交相关文档材料。

*、保密要求

*.* 报价供应商应对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括故意或过失。

*.* 报价供应商不得以竞争为目的、或出于私利、或为第*人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；除法律法规另有规定外，不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第*人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。报价供应商在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或报价供应商内部与该项目无关的任何人员。

*.* 报价供应商对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。

*.* 严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。

*、关于知识产权

系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属****市老龄工作委员会办公室所有，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由报价人承担所有责任及费用。

编辑：唐佳琳

责编：李铭

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