投诉人：*宇健康科技集团有限公司

地址：中国（山东）自有贸易试验区济南片区舜华路****号舜泰广场*号楼***室。

****年*月**日开标的《****年****县养老机构照料护理服务项目》采购项目编号：****（**）****-***，投诉人因不满意代理机构于****年*月**日作出的质疑答复，于****年*月**日向本机关提出投诉,本机关于****年*月*日收到投诉书。本机关于****年*月*日向被投诉人发出投诉答复通知书及投诉书副本，并调取了此项目的投标文件，现已审理终结。

投诉事项*：中标单位****中小企业声明函内容填写有误。
查明的事实：经核实情况属实，此项投诉成立，同时发现代理机构对投诉人的质疑答复，存在未按照质疑答复内容的要求进行答复的情况。
以上事实有下列证据证实:
*.****年中标供应商年度审计报告
*.中标供应商答复材料
*.代理机构质疑函回复
法律依据：
《****质疑和投诉办法》财政部令第**号第**条质疑答复应当包括下列内容：（*）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据。（*）告知质疑供应商依法投诉的权力。
投诉事项*：中标单位****中小企业声明函存在内容不实的情形。
查明的事实：通过调取招投标文件得知，招标文件中的《中小企业声明函》系《关于印发 &**;****促进中小企业发展管理办法&**; 的通知》（财库〔****〕**号）中提供的制式格式文本，该项目不专门面向中小企业预留采购份额，对小微型企业给予**%的价格扣除，以扣除后的报价参与评审，中标供应商****《中小企业声明函》存在瑕疵，经供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定****为微型企业，投标文件中****《中小企业声明函》声明的为微型企业，****《中小企业声明函》存在瑕疵，并未影响企业划型，不影响中标结果，故此项投诉不成立。
以上事实有下列证据证实:
*.关于协助开展中小企业认定的函
*.中小企业认定的回复
法律依据：
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号第*条中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人数、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
第*条第**款其他未列明行业，从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
处理决定：
根据投诉事项及核查情况，我机关认为投诉事项*成立，投诉事项*不成立，做出如下处理决定：
*.给予****宣烨项目管理咨询有限公司警告。
*.投诉事项不影响中标结果，继续开展采购活动。
法律依据：《****质疑和投诉办法》第***条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动。
第***条采购人、采购代理机构有下列情形之*的，由财政部门责令限期改正;情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报:(*)对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明。

权利告知
本决定自送达（或邮寄）之日起生效，如对我机关作出的投诉决定书不服，可以在收到本决定之日起**日内向****县人民政府提出行政复议申请，也可以在收到本决定之日起*个月内向当地人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼的，本机关认定当事人对处理决定予以认可。
除法律另有规定外，申请行政复议或提起行政诉讼期间，投诉处理决定不停止执行。

****县财政局

****年**月**日