****-****年****质疑公示

*、质疑项目情况

项目序列号：***************** 项目名称：****-****年****

品目编号：******************** 品目名称：****-****年****

采购代理：****

*、质疑信息

质疑供应商：****

地址：****省****市****区通衢街**号

*、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项*：评分表-企业综合实力中设置的企业证书：“*.供应商具有信息安全管理体系认证证书的得*分；”以及“*.供应商具有 **** 信息技术服务运行维护标准符合性认证证书，得*分；”，*条加分项设置具有排他性
事实依据：*、本项目的采购内容为通讯套餐，属于电信业务； *、评分表-企业综合实力中设置了“*.本项目供应商或所属集团总公司具备工信部颁布的《基础电信业务经营许可证》的得 * 分；*.供应商具有增值电信业务经营许可证的得 * 分；”，其中《基础电信业务经营许可证》为运营商独有的证书； *、在评分表-售后服务机构设置有“由评审小组根据供应商提供的售后机构进行评分:为方便与采购人对接，供应商在本地有售后服务机构或承诺中标后签订合同前在****市内成立售后服务机构的得 * 分，提供售后服务机构的营业执照或产权证明或房屋租赁合同或承诺函，提供其中之*即可，不提供不得分。”，结合上面第*条《基础电信业务经营许可证》要求，满足上述要求的供应商为****或****省本地的运营商。 *家运营商中，****和中国联合网络通信有限公司与各地分公司为总分公司关系，本地公司为分公司，本地公司为负责人，统*使用总部资质；中国移动通信集团为总子公司关系，中国移动通信集团****有限公司为独立法人，使用子公司资质；因此，****和中国联合网络通信有限公司无信息安全管理体系认证证书和**** 信息技术服务运行维护标准符合性认证证书。 因此，完全满足评分要求的，只有中国移动通信集团****有限公司。 因此，信息安全管理体系认证证书和**** 信息技术服务运行维护标准符合性认证证书*个证书设置具有排他性，违背了《中华人民共和国****法》第*条的公平竞争原则，以及《中华人民共和国****法实施条例》第**条“不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇”和《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条“招标文件不得设置倾向性、排他性条款”的要求。 请求：取消“*.本项目供应商或所属集团总公司具备工信部颁布的《基础电信业务经营许可证》的得 * 分；*.供应商具有增值电信业务经营许可证的得 * 分；”这*条证书评分设置。
法律依据：《中华人民共和国****法》第*条的公平竞争原则，以及《中华人民共和国****法实施条例》第**条“不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇”和《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条“招标文件不得设置倾向性、排他性条款”
质疑事项*：评分表-企业综合实力中设置的企业证书：“*.供应商具有信息安全管理体系认证证书的得*分；”以及“*.供应商具有 **** 信息技术服务运行维护标准符合性认证证书，得*分；”，*条加分项设置超出了本项目实际需求
事实依据：本项目采购的实质内容为****，为通讯服务套餐，属于运营商经营业务，同时在招标文件、第*章评标办法及评分标准的评分表中，关于客观分、企业综合实力中的“*.供应商具有信息安全管理体系认证证书的得*分；”以及“*.供应商具有 **** 信息技术服务运行维护标准符合性认证证书，得*分；”*条加分项设置，该设置超出了本项目采购的实际需求，与《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****法实施条例》第**条要求相悖。
法律依据：《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****法实施条例》第**条要求

请求：取消“*.本项目供应商或所属集团总公司具备工信部颁布的《基础电信业务经营许可证》的得 * 分；*.供应商具有增值电信业务经营许可证的得 * 分；”这*条证书评分设置

*、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：为体现本项目充分市场竞争，删除采购文件打分表—客观分部分—企业综合实力部分内容，具体修改内容详见更正后的公告及更正后的采购文件。

*、法律依据

法律依据：《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》

*、相关附件

质疑回复函

质疑函