标段

施工企业资质等级要求

*****-*

同时具备：

*、有效的企业法人营业执照；

*、石油化工工程施工总承包*级及以上资质；

*、建筑工程施工总承包*级及以上资质；

*、钢结构工程专业承包*级及以上资质；

*、有效的安全生产许可证。

标段

施工企业财务要求

*****-*

投标人****年、****年、****年的营业收入均不低于*****元人民币。

标段

施工企业业绩要求

*****-*

近*年独立地完成过*座新建加油站(须含土建施工及工艺管道安装)且合同金额不少于****元的施工项目。

标段

信 誉 要 求

*****-*

*、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

*、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在****省交通建设市场投标资格或禁止进入****公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

资格要求

项目经理

*

同时具备：

*、工程师；

*、持有行政主管部门颁发的建筑工程专业*级及以上建造师证书；

*、持有行政主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。

项目总工

*

同时具备：

*、高级工程师；

*、持有行政主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

*

投标文件

投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须*致，不*致时需提供相关部门的合法批件。

*

投标文件的签署

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

*

投标保证金

采用现金形式递交的，存在以下任*情形属于重大偏差：

（*）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（*）投标保证金未在投标截止时间前*次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任*情形属于重大偏差：

（*）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（*）在投标截止时间前未提交保函或保单。

*

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任*项内容均属于重大偏差：第*信封投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。

注：①因****省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第*章投标文件格式“*、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“*、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第*章投标文件格式中的要求不*致的，不属于重大偏差；②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致时，以证明材料内容为准，上述不*致的情形不属于重大偏差。

*

投标报价

第*信封投标文件出现有关投标报价的内容。

*

工期

第*信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。

*

工程质量

第*信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“竣工验收的质量评定：合格”。

*

安全目标

第*信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少*般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故”

**

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

**

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

**

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

**

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

**

资质等级

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（*）具备有效的企业法人营业执照；

（*）具备石油化工工程施工总承包*级及以上资质；

（*）具备建筑工程施工总承包*级及以上资质；

（*）具备钢结构工程专业承包*级及以上资质；

（*）具备有效的安全生产许可证；

（*）证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）；

（*）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

**

财务状况

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标人****年、****年、****年的营业收入均不低于*****元人民币。

（*）证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

**

类似项目业绩

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（*）近*年独立地完成过*座新建加油站(须含土建施工及工艺管道安装)且合同金额不少于****元的施工项目。

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。

（*）投标人业绩证明材料要求：投标人须同时提供中标通知书、合同协议书、完工证书（交工验收或竣工验收）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或完工验收（交工验收或竣工验收）时间，应提供该业绩项目合同协议书的甲方（或项目建设单位业主）出具的证明材料，否则该项业绩不予认可。

（*）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算

（*）新建加油站是指：新建加油站（或加油加气（合建）站）或在原有土地上拆除重建的加油站（或加油加气（合建）站）。仅为加气站项目业绩不予认可。加油站（或加油加气（合建）站）的改造或改扩建项目业绩均不予认可。以下情况之*视为改造或改扩建项目：①项目名称或合同名称中含“改造”或“改扩建”；②工作内容含有加油站（或加油加气（合建）站）的土建、油罐、工艺管道、罩棚、装饰****中的*项或多项内容的改造或改扩建。

（*）合同金额以合同协议书中的合同总金额为准。

（*）任何形式的联合体施工业绩均不予认可。

（*）“近*年”是指从****年*月*日至投标截止日期前*日，以完工验收（交工验收或竣工验收）时间为准。

**

信誉

投标人出现以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；

（*）投标人处于财产被接管的情形，进入清算程序，被宣告破产，其他丧失履约能力的情形；

（*）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在****省交通建设市场投标资格或禁止进入****公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（*）在国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单的；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（*）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。

**

主要人员

*、项目经理不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（*）工程师；

（*）持有行政主管部门颁发的建筑工程专业*级及以上建造师证书；

（*）持有行政主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。

*、项目总工不满足以下以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（*）高级工程师；

（*）持有行政主管部门颁发的安全生产“*类人员”*类证书。

*、投标人主要人员不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（*）证书证明材料应附：（*）有效的安全生产考核合格证书的扫描件。（*）有效的身份证、职称证的扫描件。（*）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：****://****.******.***.**/****）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；（*）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员****年**月份以来任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（*）投标人应按第*章投标文件格式“第*信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

**

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

**

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人；

（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本标段加油站及相关配套设施前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；

（*）为本标段的监理人；

（*）为本标段的代建人；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（**）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第*****条第（*）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过*分之**或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过*分之**。 例*：*公司持有*公司股权超过**%（以**.*%为例），此时*公司和*公司不得同时参与本项目同*标段投标； 例*：*公司持有*公司股权超过**%（以**.*%为例），*公司持有*公司股权超过**%（以**.*%为例），此时*公司和*公司也不得同时参与本项目同*标段投标。 ②*公司和*公司分别持有*公司**%股份，*公司与*公司同时参与本项目同*标段投标时，应提供*公司不是*公司控股股东的证明材料，否则*公司不得与*公司同时参与本项目同*标段投标。 ③根据《公司法》第*****条第（*）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于*分之**，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例：*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份。以*公司和*公司为例，若*公司将其持有对*公司的表决权委托或授权*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出资额或股份总和（**%+**%=**%）大于**%，此时*公司不得与*公司同时参与本项目同*标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。

**

存在的其他情形（*）

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：
（*）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）不同投标人的电子投标文件经****省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

*

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须*致，不*致时需提供相关部门的合法批件。

*

投标文件的签署

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标文件（报价文件）封面未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用**数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

*

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任*项内容：投标函、已标价工程量清单

注：合同用款估算表可不填写。

*

投标报价

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

①投标函填写了报价（指大写报价）；

②投标函只有*个投标报价（指大写报价）；

③投标函的投标报价未超过本标段(包)最高投标限价；

④投标函的投标报价与已标价工程量清单中的总价*致；

⑤投标人未提交调价函。

*

已标价工程量清单

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改。

*

不得存在的其他情形

投标人存在以下任*情形均属于重大偏差：

（*）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）不同投标人的电子投标文件经****省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。