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辽中区2025年特殊困难老年人家庭适老化改造项目

招标-其他 2025-04-03 纠错
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****区****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目

通知消息
****区****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目
时间:****-**-**至****-**-** 作者:****市****区民政局

*、服务内容

对特殊困难老年人家庭共***户进行适老化改造。改造项目参照省民政厅推荐参考清单,结合****市实际以及家庭养老床位建设等政策延续性,确定《****市特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置参考清单》(附件*),其中规定的均为基础类项目和用品,由政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持;各地可结合实际,合理确定由老年人家庭自主付费购买的可选类项目和用品,满足老年人多样化需求。

负责开展改造需求入户评估,提出改造方案并实施改造,进行设备配置,做好服务对象相关设施设备使用培训工作,落实维保责任。

*、服务要求

*.坚持需求导向。在老年人自愿参与的前提下按照需求急迫程度(如失能程度由重到轻、先特困后低保)确定改造顺序,根据老年人家庭实际情况合理确定改造内容。

*.落实“*户*策”。改造以“户”为单位进行,结合老年人身体状况、其家庭成员情况及住宅的室内环境,对老年人进行改造需求评估,重点考虑助行、助力、助浴、防滑安全、家庭照护等方面的需求,做到“*户*策”。

*.健全工作档案。要建立健全特殊困难老年人家庭适老化改造工作档案,按照“*户*档”整理归集每个家庭改造申请表、改造方案、改造验收单等资料,工作档案动态更新。每周将上周改造情况上报区民政局。

*、服务对象

*.****市分散供养特困人员中:**周岁及以上老年人;**-**周岁残疾老年人;**-**周岁经评估为轻度失能及以上等级老年人。

*.城乡低保对象中:**周岁及以上老年人;**-**周岁的残疾老年人、空巢老年人、留守老年人、计划生育特殊家庭老年人;**-**周岁经评估为轻度失能及以上等级老年人。

改造对象家庭应拥有对拟改造住房的产权或长期使用权。实施改造的房屋应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件且未纳入拆迁规划。****年以来已接受“困难重度残疾人家庭无障碍改造”“家庭养老床位建设”“困难老年人家庭适老化改造”的老年人家庭,不再重复改造。

*、补贴标准

给予符合条件并经评估为“完全失能”或“重度失能且长期卧床”的老年人每户最高****元的改造补贴(可用于配置护理床、起床器、防褥疮床垫、轮椅、辅助移位等设备),给予其他符合条件老年人每户最高****元改造补贴。每个困难老年人家庭只能享受*次适老化改造补贴。补贴资金优先从下达各区、县(市)的省级彩票公益金中支出,超出部分由各区、县(市)财政承担。补贴政策规定范围之外的费用收取与支付,由服务机构和服务对象协商决定。

*、进度安排

*.入户设计

由改造机构依据老年人能力评估报告,结合服务对象的服务需求、居住环境等,分别为服务对象制定适老化改造方案,向第*方技术支持机构提报《****市特殊困难老年人家庭适老化改造方案表》(附件*)进行审核。

*.协议签订

改造方案经第*方机构审核通过的,由改造机构与服务对象签订家庭适老化改造协议,约定施工时间等,若产生补贴政策规定范围之外的自费项目,需由改造机构与服务对象协商约定收赛标准。

*.改造施工

由改造机构依据改造方案,为服务对象进行家庭适老化改造:配置相关设施设备。改造过程应录入至“适老化改造”系统。改造结束后,改造机构要对服务对象及同住人进行适老化产品使用培训。

*.工作验收

改造完成后,由适老化改造机构向第*方技术支持机构申请验收,提交《****市特殊困难老年人家庭适老化改造验收单》(附件*),各地区民政部门要组织做好配合入户验收工作。验收合格后,第*方机构将验收单反馈各地区民政局,录入“适老化改造”模块存档。

区民政部门组织街道(乡镇)对改造户进行全覆盖查验。市民政局按照不低于**%的比例进行抽查。对于验收不合格的,由区民政局联合第*方技术支持机构督促改造企业限期整改。

*、****市特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置参考清单(附件*)


序号 对象类别 改造类别 项目名称 具体内容
* 完全失能(重度失能且长期卧床老人) (*)卧室改造及护理产品配置 配置护理床 有助于帮助失能老年人完成侧翻、辅助喂食、处理排泄物等,便于照护人员开展护理服务。不具备配置护理床条件的可配置起床器等替代设备。
* 配置防压疮垫 避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮,包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。
* 配置辅助移位设备 如轮椅、移位板、翻身枕、起身辅助带等设备,辅助照护人员帮助失能老人上下床、翻身、移动、乘坐轮椅等。
* 其他老人 (*)地面改造 防滑处理 在卫生间、厨房、卧室等区域,铺设防滑砖或者防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性。
* 高差处理 铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。
* 平整硬化 对地面进行平整硬化,方便轮椅通过,降低风险。
* 安装扶手 在高差变化处安装扶手,辅助老年人通过。
* (*)门改造 门槛移除 移除门槛,保证老年人进门无障碍,方便轮椅进出。(属于工程类改造)
* 平开门改为推拉门 方便开启,增加通行宽度和辅助操作空间。(属于工程类改造,同时需要遴选推拉门)
** 房门拓宽 对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽,改善通过性,方便轮椅进出。(属于工程类改造)
** 下压式门把手改造 可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力和稳定性,方便老年人开门。
** 安装闪光振动门铃 供听力视力障碍老年人使用。
** 其他老人 (*)如厕洗浴设备改造 安装扶手 在如厕区或者洗浴区安装扶手,辅助老年人起身、站立、转身和坐下,包括*字形扶手、*形扶手、*形扶手、***°扶手、*形扶手或者助力扶手等。
** 蹲便器改坐便器 减轻蹲姿造成的腿部压力,避免老年人如厕时摔倒,方便乘轮椅老年人使用。
** 水龙头改造 采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。
** 浴缸/淋浴房改造 拆除浴缸/淋浴房,更换浴帘、浴杆,增加淋浴空间,方便照护人员辅助老年人洗浴。(拆除浴缸属于工程类改造,拆除后需要把地面墙面进行改造恢复)
** 配置淋浴椅 辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。
** (*)厨房设备改造 台面改造 降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。(属于工程类改造)
** 加设中部柜 在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。(属于工程类改造)
** (*)物理环境改造 安装自动感应灯具 安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。
** 电源插座及开关改造 视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。
** 安装防撞护角/防撞条、提示标识 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。
** 适老家具配置 比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。
** (*)老年用品配置 手杖 辅助老年人平稳站立和行走,包含*脚或*脚手杖、凳拐、导盲杖等。
** 轮椅/助行器 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。
** 放大装置 运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。
** 助听器 帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。
** 其他老人 防走失装置 用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。
** 安全监控装置 佩戴于人体或安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。

注:以上仅为基础改造项目和用品参考清单,各地可结合实际,合理确定可选类改造项目和用品,方便有需求的老年人自主付费购买。

*、采购*览表及技术参数要求

序号 对象类别 改造类别 产品名称 示意图片 参数 单位 控制价格(元)
* 完全失能(重度失能且长期卧床老人) (*)卧室改造及护理产品配置 双摇手动护理床 木质可拆卸床头、床尾,带床头卡。***摇手装置,摇动手柄,整体载重:***** ****
* 防褥疮床垫 尺寸:*************,密度:****/** ***
* 防褥疮床垫 尺寸:**********材质:***气条可单独拆卸,方便更换。微电脑控制气囊换气。 ***
* 移位板 尺寸:*************材质:优质透气网眼布+高密度海绵 ***
* 起身辅助带 尺寸(不含带子):*******辅助老人起身和上下床用 **
* 下肢转移辅助带 尺寸(不含带子):*******辅助老人起身和上下床用 ***
* 卧床老人电动辅助起身器 升降角度*-**度;背部承重*****,遥控升降,结构简单,轻巧实用 ****
* 其他老人 防褥疮靠背器 折叠尺寸:*******.***材质:不锈钢靠背角度*档调节,折叠设计方便携带,承重***公斤 ***
* 防褥疮坐垫 材质:优质***材质;轻巧耐拉伸,承重效果佳;承重*****; **
** 铝合金折叠护栏 材质:扶手金属或实木。尺寸:长****** **
** 床用护栏扶手 可折叠,扶手宽度:**-**** ***
** 床用护栏扶手 产品最大承重:*****扶手宽度:**-***** ***
** 床边扶手 材质:彩色尼龙和不锈钢管复合或钢龙骨表面烤漆处理。底座尺寸:*********高度可调:*****,*****,***** ***
** (*)地面改造 室内断差消 材质:树脂或天然橡胶。尺寸:*******.*** ***
** 材质:树脂或天然橡胶。尺寸:*****.***** ***
** 材质:树脂或天然橡胶。尺寸:*****.***** ***
** 材质:树脂或天然橡胶。尺寸:********* ***
** 可拼接防滑地垫 材质:***。尺寸:*********。 **
** (*)门改造 平开改推拉 拆除平开门,在原有基础上安装滑道,装上推拉门。滑道采用铝合金材质;单扇门的门扇宽度在*****以下时,需采用宽度为****的推拉门滑道,门扇宽度在*****以上时,应选择宽度为****或*****的推拉门滑道,双扇门宽度需为 、****与*****之间;推拉门采用铝合金或木质材质。 ****
** 房门拓宽 拆除原有房门,拓宽进出空间。 ****
** 下压式门 把手改造 拆除原有锁具,安装下压式门把手;面板把手铝合金,锁芯铝铜 . ***
** 闪光振动门铃 发声器尺寸*******,发射器尺寸*****.*** **
** 门槛移除 拆除原有门槛石并清理原水泥层,定制并安装新门槛石与地面瓷砖水平。拆除后,结合门槛*侧地面选择铺设材料,如铺设花岗岩或大理石地面。 ****
** (*)如厕洗浴设备改造 *型扶手(*字型扶手) 材质:树脂。尺寸:φ********** ***
** *型扶手 材质:树脂。尺寸:************ ***
** ***°扶手 材质:树脂。尺寸:************** ***
** *型扶手 材质:树脂。尺寸:************* ***
** 马桶助起扶手 材质:外管***材质或者抗菌尼龙,内管铝合金或不锈钢。尺寸:外管直径****,内管直径****。 ***
** 马桶助力架 材质:木质、**+抗菌扶手,钢管组装式支架。尺寸:***********-*****(高度*档调节) ***
** 扶手卷纸*体架 尺寸:扶手:*****:架面***************。 ***
** 坐便椅 材质:防滑扶手,***座框,高度可调。 ***
** 蹲坑改坐便器(陶瓷) 拆除原有蹲坑,重新安装冲水陶瓷马桶,做好地面修复、防水处理等,安装冲水管道。冲水管道采用***材质,马桶采用陶瓷材质,表面光滑、易于清洁,能起到耐用和防菌性能。 ****
** 移动坐便椅 材质:环保**材料,**坐便圈,**软垫靠垫。尺寸***********/***** ***
** 基础款沐浴椅 材质:铝合金主架,坐板优质**吹塑。 ***
** 折叠沐浴椅 可调高度,可收合。材质:靠背加贴***软垫,防滑加大斜角垫。尺寸:总高***-*****,坐高***-*****,承重:*****。 ***
** 折叠沐浴椅 可调高度,可收合,扶手可调整。材质:**软垫,金属框架。尺寸:***********/***** ***
** 淋浴房改造 拆除浴缸后的墙面砖采用瓷砖,具有防水、耐用、易清洁等特点;地砖采用釉面砖或抛光砖或全抛釉砖材质;浴帘采用涤纶、涤棉混纺和全棉等材质;浴帘杆采用不锈钢或铝合金材质。 ****
** 水龙头改造 采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。 ***
** 浴室防滑垫 材质:环保***。尺寸:******* **
** (*)厨房设备改造 台面改造 降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。成品操作台采用石英石或碳钢材质;操作台尺寸视厨房大小和老年人使用需求定。 ****
** 加设中部柜 在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。中部柜可采用石材、瓷砖、木板材质;高度应在****至*****之间,方便存取物品及视线观测。 ****
** (*)物理环境改造 *扶手 材质:实木或树脂,与居家装饰风格协调。尺寸:******** ***
** *型扶手 材质:实木或树脂,与居家装饰风格协调。尺寸:************ ***
** 连续扶手 材质:实木或树脂,与居家装饰风格协调。尺寸:**㎝ 延米 ***
** 小夜灯 自动人体感应及照明度感应,充电或电池;延时自动熄灭,强力胶粘贴或膨胀螺丝固定;***灯珠;暖光/白光,功率小于***,感应角度不小于***°;感应距离不小于*米 **
** 电源插座及开关改造 视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。 ***
** 防撞角 在家具尖角安装防撞护角,避免老年人磕碰划伤。材质:*** 双面胶/免钉胶 防火阻燃,经久耐用 *
** 防撞条 在墙角安装防撞条,避免老年人磕碰划伤。材质:*** 双面胶/免钉胶 防火阻燃,经久耐用 **
** 换鞋凳 优质橡胶木实木框架+中纤板贴皮,坐面采用优质软包 **,具有抗菌防霉、防火阻燃、耐医疗消毒剂的特性; ***
** (*)老年用品配置 伸缩拐杖 材质:支柱铝合金,手握木质。长度:**-****(伸缩*段调节,*.***间隔)重量:约**** ***
** 伸缩助起*脚拐杖 主体材质:支柱铝合金,脚(铁),手握泡棉。长度:**.*-****(矮脚型)**-**.*** *段调节(*.***间隔) ***
** *角拐杖 材质:主体铝合金,握把树脂,脚垫橡胶长度:***-*****(*段,每段间距****) ***
** 凳拐 材质:铝合金杖身,***橡胶把手,座板***材质,带 *** 照明灯,可折叠。尺寸:长度**.***。 ***
** 轮椅 产品符合**/* *****-****《手动轮椅车》国家标准 ***
** 助行车 材料:碳素钢或铝合金,整体可折叠 座板尺寸:大于********* 座板距地面的高度:****至**** 手柄**材质(或类似材质)带手动制动装置 高度:*档可调节车轮直径:****至**** ***
** 放大装置 运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。 **
** 助听器 帮助老年人听清声音来源,增加与居围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等 ***
** 老人智能腕表 *、支持****,***,计步,血氧,心率等功能; *、显示屏≥*******高清屏; *、电池≥***毫安; *、重量≤***; *、防水等级:****。 *、支持***紧急呼叫,位置共享,平台导航等功能。 *、支持来电防火墙,远程监听,闹钟,免打扰设置,体温等功能。 *、支持视频对讲。 含:*年卡+**%税+运费 ***
** 红外人体移动传感器 通信方式:全网通信,兼容电信、移动、联通网络 供电方式:电池供电或***适配器 使用场合:防盗报警,老人看护 探测方式:热释电传感器 探测角度: 水平***°,垂直**° 探测距离: ≥*-**米 (室温**℃)随环境温度而变 安装方式:壁挂式 工作温度:-**℃-+**℃ 工作湿度:≦**** 含:*年卡+**%税+运费 ***
** 紧急呼叫按钮 全网通通信,兼容电信、移动、联通网络 微信,平台*种报警方式 拉绳报警、按钮报警 **-***模块故障指示、**-***信号强度远程输出 含:*年卡+**%税+运费 ***
** 燃气泄漏传感器 通讯方式:**-***通讯,全网通通信,兼容电信、移动、联通网络报警方式:微信,平台*种报警方式开机自检功能,运行状态指示功能,信号强度上报功能浓度显示功能,保存报警记录含:*年卡+**%税+运费 ***
** 无线烟雾传感器 **-***通讯 或 ****通信、全网通信,兼容电信、移动、联通网络微信、平台*种报警方式烟雾报警、运行状态指示功能、电压上报功能、信号强度上报功能含:*年卡+**%税+运费 ***
** 水浸传感器 **-***协议、全网通通信,兼容电信、移动、联通网络报警方式:微信,平台*种报警方式**-***模块故障指示、**-***信号强度远程输出主机与探针分体式设计,保证稳定的信号输出,又可方便探测狭小区域漏水含:*年卡+**%税+运费 ***

注:*、报价需低于改造目录表及技术规格中规定的限价,且不得低于规定的规格型号材质。

*、商务要求

*.合同履行期限:合同签订之日起****年*月**日前完成改造工作

*.履约地点:****市****区

*.报价方式:本项目采用固定价格采购,单价按上表(采购*览表及技术参数要求)执行,投标总价统*按***元报价。

*.结算方式:本项目结算按照第*章“服务需求 *、采购*览表及技术参数要求”中所列单价结算,最终结算价以实际发生数量为依据。

*.付款方式及条件:验收合格后*次性支付。

*.报价要求:报价包含评估费、设计费、安装费、改造施工费、售后服务费、培训等费用。产品最终要交付到老人可以正常使用的标准。

*.质量要求:达到产品最终要交付到老人可以正常使用的标准。

*.质保期:*年

*.对投标人的要求:投标人不得是为****市民政局“****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目”的第*方技术支持机构或与第*方技术支持机构存在隶属、关联的企业或社会组织。

**.售后服务

(*)项目验收通过并交付后,投标人需提供针对本项目至少*年的免费质保服务,在免费质保期内提供免费人工、部件的维修维护,包括硬件保修、电话远程技术支持和现场支持等服务。

(*)改造完成后,改造机构应与老年人家庭签署设施维护维修和安全使用协议,明确改造各方的权责利关系。

**.违约责任:

(*)供方逾期提供服务的,每逾期*天向需方支付合同金额*.** %的违约金,逾期**日的,需方有权单方面解除本协议。

(*)供方提供的服务不符合约定的,需方有权向供方书面提出整改意见,供方需无条件整改至符合约定,自需方向供方提出书面意见之日起**日内,供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的,需方有权单方面解除本协议。

**.验收:

验收程序:按照《关于印发****省****履约验收管理办法的通知》[辽财采〔****〕***号]执行

验收标准:符合国家、省及行业标准。

验收报告:由采购人出具

组织验收主体:由采购人依法组织实施


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