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答疑通知

各潜在投标人：

现对《****》招标文件作如下答疑：

问题*：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的*种或多种，是否符合上述要求通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，****涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:*******.**元， 在这种情况下，如果使用****涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

问题*：*、请问****宏耀融资担有限公司(属于****市政策性融资担保公司)、****市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这*家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开*张投标保函都要再到华安保险购买*份保单，由华安财险进行兜底赔付，*家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为*级。最重要的是根据渝银保监财险(****)**号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与****保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反****市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(****市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司****分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控****投标市场、垄断****投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们****建筑企业是*种严重的伤害，举例说明:出*笔保证金***的投标保函，从市场上收***元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收**元，华安保险收**元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几*单，细算这是多大的*笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去****市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建*个好的营商环境。

*、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”*种情况的*种或多种，是否符合上述要求?是否有效?

法律依据:*.根据**** 年*月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第*章第**条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上*种情况之*的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效?*、&**;****市双业融资担保有限公司&**;在****年度和最新****年度****市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 *级;根据****市地方金融监督管理局关于印发《****市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第**条评级等级的对应含义:评级结果为*级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

招标人和代理公司对开****双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

*、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的*种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，****涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:*******.**元，在这种情况下，如果使用****涪商融资担保有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格

是不是只要开具潼南融资担保保函才能满足要求，据了解潼南融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

问题*：请问****市潼南区融资担保有限公司的股东“****帝安农业股份有限公司”是失信被执行人且限制高消费和另外*个股东“****市展新电熔耐火材料股份有限公司”有清算。

****市潼南区融资担保有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

问题*：提出与本项目无关的问题。

答：感谢您对本项目的关注。

问题*：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的*种或多种，是否符合上述要求通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，****涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:*******.**元， 在这种情况下，如果使用****涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

问题*：提出与本项目无关的问题。

答：感谢您对本项目的关注。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑补疑通知内容有不*致的地方，以本次发布的答疑通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：****康科特建筑材料有限公司

招标代理机构：****

****年*月**日