根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》《政府制定价格行为规则》《****维吾尔自治区定价目录》《****维吾尔自治区定价成本监审目录》《自治区****成本监审办法》《自治区****价格管理办法》等规定，****县发展和改革委员会制定了《****县非**年承包地****地下水供水价格拟定方案(征求意见稿)》。现予以公告，向社会公开征求意见，欢迎各界人士积极建言献策。

此次公开征求意见时间为****年*月**日至*月*日，欢迎各界人士通过下列方式提出意见。

信函请寄至：****县青年西路政府第*综合办公楼发改委***室。

传真：****-*******

感谢您的参与和支持！

附件：****县发展和改革委员会《****县非**年承包地****地下水供水价格拟定方案(征求意见稿)》

****县发展和改革委员会

****年*月**日

****县非**年承包地****地下水供水价格拟定方案（征求意见稿）

为持续推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制，进*步加强地下水管理，推进水资源节约集约利用，促进地下水采补平衡和生态改善，特拟定本价格调整方案。

*、 ****县非**年承包地****地下水供水现行价格

****县现行非**年承包地****地下水供水价格根据巴州发展和改革委员会、财政局、水利局、住房和城乡建设局等*部门联合下发《关于调整我州非**年承包地农业水价标准有关问题的通知（试行）》（巴水发****〕***号）、****县人民政府办公室《关于印发****县****供水水费计收使用管理办法（试行）的通知》（轮政办发〔****〕**号）文件规定，**类用水（*类以外以地下水为水源供应的农业灌溉用水）水价为*.*元/立方米（包括水资源费*.*元/立方米）。

*、 ****县调整非**年承包地****地下水供水价格的依据和必要性

调价的依据为《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》《自治区人民政府定价目录》以及巴州发展和改革委员会、财政局、水利局、住房和城乡建设局等*部门《关于废止&**;关于调整我州非**年承包地农业水价标准有关问题的通知（试行）&**;的预通知》（巴水发〔****〕**号）等有关规定。

通过调整地下水供水价格可以提高水资源利用效率，促进农业可持续发展；可以引导农民合理调整种植结构，优化产业结构；可以增加****建设投入，改造农业水利基础设施。是理顺价格关系体现水资源稀缺程度的重要手段，对保护生态环境有*分重要的现实意义。

*、 城镇供水及污水处理价格调整的原则

（*） 激励约束并重。按照“准许成本加合理收益”的方法核定****供水价格，强化成本约束的同时，合理确定投资回报，促进****良性运行。

（*） 分类管理。根据作物类型、区域农业发展政策等因素，实行分类水价，确保价格调整的公平性和合理性。

（*） 节水导向。通过农业用水超定额累进加价制度，引导农业用水户节约用水，落实节水措施，促进水资源可持续利用。

*、 非**年承包地****地下水分类供水价格调整方案

（*） 实施范围

农业用水（地下水）指非**年承包地用水户直接取用的地下水。

（*） 调整方案

*. 根据****县水利局水利综合服务中心，振鑫水利投资有限责任公司****年-****年****县非**年承包地****地下水供水成本的监审结论，核定****、****、****年供水平均成本为*.****元/立方米（不含税、利润）。

我委依据《****维吾尔自治区****供水价格管理办法》（新发改农价〔****〕***号）（以下简称《管理办法》）有关规定，经测算，我县非**年承包地****地下水供水价格为*.****元/立方米（不含水资源税）。

根据《管理办法》（新发改农价〔****〕***号）文件第*条（*）....“为保证我区粮食安全，区别对待粮食作物和经济作物用水类型，经济作物（含经济林等）用水价格高于粮食作物用水价格。****供水产养殖用水价格按经济作物用水价格核定；利用****水域养殖的用水价格可按效益分享的原则确定。”其规定，在非**年承包地****地下水供水价格*.****元/立方米为基础，建议我县非**年承包地****分类供水价格如下：

第*方案：粮食作物用水价格为*.****元/立方米（按照地下水供水成本收取）；

经济作物用水价格为*.****元/立方米。

第*方案：粮食作物用水价格为*.****元/立方米（按照地下水供水成本收取）；

经济作物用水价格为*.****元/立方米。

*.实行超定额累计加价制度。超过定额用水不足**%（含**%）的，超过部分按规定水价的*.*倍执行；超过定额**%至*倍（含*倍）的，超过部分按规定水价*倍执行；超过定额*倍以上的，超过部分按规定水价*.*倍执行。

*、 对非**年承包地地下水用水户的影响分析

经济作物：非**年承包地地下水供水价格由原来的*.*元/立方米调整至*.****元/立方米，每户用水支出增加*.****元/立方米；由原来的*.*元/立方米调整至*.****元/立方米，每户用水支出增加*.****元/立方米；

粮食作物：非**年承包地地下水供水价格由原来的*.*元/立方米调整至*.****元/立方米，每户用水支出增加*.****元/立方米。

*、相关要求

（*）提升服务质量。水利部门要监督供水企业严格执行相关政策，为用户提供农业用水信息查询服务，提醒用户合理用水；完善用水服务热线、快速抢修等应急处置机制，及时解决用户集中反映的供水问题。

（*）加强宣传引导。各乡镇、相关部门（单位）要采取多种形式，广泛宣传促进节约用水、水资源可持续利用的必要性和重要性，广泛宣传节水知识，倡导节约用水，提高全民节水意识。

（*）监督政策落实。市场监管部门依照相关法律法规进行查处。

*、执行时间

调整后的****县非**年承包地****地下水供水价格自****年执行，有效期*年，期间如遇国家政策调整按国家规定执行。原非**年承包地****地下水供水价格有关的价格以本通知为准。