为深入贯彻落实中央经济工作会议要求，加力扩围实施“*新”政策，继续推动消费品以旧换新，现拟公开征选****年****市家装厨卫焕新工作第*方服务平台，有关事项公告如下：

*、征选需求

****年****市家装厨卫焕新工作第*方服务平台*个，负责****年全市家装厨卫焕新相关工作。

*、平台资质要求

依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善，社会认可度与使用效率较高。本项目不接受多家机构（或供应商）组成联合体共同申请。

*.具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照。具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》或《金融许可证》等与本项任务相关的资质；

*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单”；不处于中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”中禁止参加****活动期间；

*.有类似的工作经验，近*年在类似工作中未发生重大违法行为和资金安全风险隐患。

*、平台具备能力

（*）具备稳健的技术保障和运营服务能力。有稳定技术服务保障团队，拥有成熟的系统开发、运营和保障技术，保障交易顺畅和后台数据真实齐备；拥有自研开发信息服务管理系统平台的能力，能够根据实际工作需求，升级迭代系统，能够在规定时间内完成技术对接和联调测试。

（*）具备稳健的资金保障和风险管控能力。能够通过手机地理定位等技术手段及相关要素对消费者、商家、支付场景等开展信息核验，具备发重、发超防范机制，能干预防止套利、防范风险。能够按照要求会同参与商家制定消费信息唯*编码，提交真实、完整的交易数据及分析报告。能够按照要求，保障购新下单、商品出库、上门送货安装整个流程可追溯和可进行真伪验证，配合相关部门追回财政资金，切实保障活动有效开展和财政资金安全。

（*）具备高效的应急响应及处置能力。拥有完善的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，能够妥善处理客户投诉，具有稳定的本地专业服务团队，能够根据要求派专人到场处理各类问题。能及时解决活动中出现的各种问题，回应社会关切，确保活动实施平稳有序。

（*）具备与其他平台服务对接能力。能够与商务部等国家数据平台或相关省级服务平台进行数据对接和反馈。能够预留与税务系统、参与主体开展信息互通端口，相关接口打通后，能够比对税务系统发票号码、发票内容及发票作废信息等，能够与生产销售企业售后服务等系统有效对接。

（*）具备活动数据管控能力。能够根据要求提供申报登记、分类统计、跳转通道搭建、资金发放等服务。能够向市县商务主管部门授权审核账号及权限。能够按时向市商务局反馈全市相关数据，为各级商务主管部门提供实时数据分析、查询、统计等功能及数据看板和管理平台。能够及时提供相关统计数据，包括但不限于资格申请、使用数量，补贴金额、订单金额、拉动比，退款信息等后台相关数据。能够按要求提供商品品牌、品类、占比、均价、购买者画像（年龄分布、性别、购买力等）等商业参考数据。

（*）具备主动配合政府部门监督管理能力。能够主动配合审计和绩效评价，在规定时限提供审计和绩效评价所需资料。未经市商务局许可，不得与第*方机构共享、使用信息系统及相关数据，确保系统相关数据所有权归属市商务局所有，相关数据至少保存*年。

（*）具备较强的用户覆盖能力和宣传能力。消费者认可度与使用率较高，可覆盖****全域范围。能够利用平台自有和各相关渠道开展宣传推广，扩大活动影响，提高活动知晓率和参与度。

（*）具备免费服务和其他履约执行能力。免费提供相关的技术服务和平台使用。能够完成商务局提出的其他相关工作。

*、平台主要任务

（*）搭建线上服务平台。按照要求，搭建全市家装厨卫服务平台，建立家装厨卫资格申领通道、参与商家报名系统、交易信息审核系统、资金支付（拨付）系统等。指派专人到市商务局集中办公，参与家装厨卫焕新工作。

（*）协助参与商家报名。协助相关部门组织有意向参与活动且符合条件的商家报名，按照活动上线时间要求，确保消费者在购买符合补贴条件的对应商品时可以正常享受对应补贴。对参与商家开展全流程指导培训，完成门店的地推工作（包括但不限于商家消费数据回流引导、门店工作人员培训及答疑等），确保活动有序开展。

（*）开展信息真实认证。依法依规对消费者进行实名认证，核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、手机号、参与活动时的地理定位、房屋地址等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足申领条件，负责对参与消费者购买商品提供支付服务。

（*）完成资料校验核查。负责对商家上传资料的完整性进行校验，包括但不限于消费者姓名、身份证号、消费者个人手机号、销售商家名称、订单号、商品品类、品牌、商品名称、销售金额、补贴金额、支付金额、收货地址、交易记录（支付凭证）、发票、发票号、开票时间、物流信息（线上）等（具体以政策为准），并运用大数据先行核查，第*时间发现可疑订单。

（*）完善风险管控机制。建立参与补贴商品价格溯源体系，防止商家“先涨价、后打折”等情况出现。加强风险监测，防范并阻止外挂软件虚构信息骗补、套补等违法违规行为发生，对系统监测及投诉举报的异常交易、线索等第*时间进行调查处置，确保资金安全。

（*）协助优化操作细则。活动中积极配合政府部门根据资格发放流程和审核拨付期限等提出操作细则意见、优化相关流程，对不同类型参与商家提供个性化服务，不断提升消费者获得感和商家便利度。

（*）加大宣传推广。投入必要的资金和渠道推出配套优惠政策，协助举办各类促销活动。协助各地商务主管部门对政策进行宣讲和解读。对焕新本次活动进行全方位宣传和推广，包括但不限于商家端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高活动覆盖度和影响力。

（*）及时受理咨询投诉。安排专门客服团队负责商家、消费者相关咨询、投诉的受理、答复和解决，能够提前介入进行处置相关舆情。根据要求派专人到场处理各类问题，及时回应社会关切，确保活动平稳有序。

（*）强化数据动态管理。定期反馈补贴资金使用进展情况，动态反馈活动数据（享受补贴消费者数量、核销金额、订单金额、核销退款金额、核销商家数等相关数据），保障消费者身份信息等个人隐私安全。对各地商务主管部门按权限层级开放数据查询功能，实现数据共享。活动结束后将全过程数据资料整理、存档，并按要求整体移交商务主管部门归档。

（*）接受审计评价监督。认真完成政府部门各项具体监管要求，积极配合做好资金审计、绩效评价等工作，主动接受各方面监督。

（**）其他保障需求工作。

*、平台服务周期

合同签订之日起至****年**月**日止，后续根据国家政策协商延长服务期限。服务周期内免费提供相关的技术服务和平台使用，不收取任何费用。

*、申报材料报送

（*）****年****市家装厨卫焕新工作第*方服务平台报名表。

（*）企业相关资质。包括但不限于：《营业执照》《支付业务许可证》等相关合法资质的复印件（复印件加盖单位公章）。

（*）企业情况简介。需包含企业概况、主要业务情况、以往活动成效等。

（*）本次活动执行方案。应包含但不限于工作计划、服务和风险防控承诺、宣传方案以及补贴发放期间平台能够提供的配套资源和叠加优惠。

以上资料盖章纸质版*式*份胶装成册于****年*月*日上午**:**前送达商务局运行科，同时准备***电子版。逾期送达的申报材料不予受理。本次公开征选不接受邮寄的响应文件。评审会时间及地点另行通知。

*、平台确认流程

（*）申请参与活动的企业按要求报送响应文件。

（*）商务局组织评审小组对申报企业采取材料审核、组织陈述（含***等演示）及答辩等形式进行评审打分。

（*）按照各参与公开征选企业最终得分高低，确定并宣布拟中选企业。

（*）入选企业建议名单按程序报审后，通过****市商务局官网向社会公示。

（*）拟入选企业名单公示期内无异议或异议不成立，按程序审核后，并签订合作协议。

*、其它有关事项

（*）参加公开征选的单位自行承担参加公开征选的相关费用。无论是否中选，商务局对上述费用不承担任何义务和责任，且不退还公开征选文件。如只有*家平台报名，也可开展评审，不再另外组织征选。

（*）中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。中选单位退出后，将根据本次公开征选得分从高到低顺延确定中选单位。

（*）入选平台对履约不力或违约的企业实行熔断机制。入选服务平台如果存在对不法行为阻止不力、发生大规模套现（及风险）、严重违反活动使用规则、拒不履行合作协议义务等情形，商务局将视情终止其资格，且*年内不能参加由商务局牵头组织的相关活动公开征选工作。