各建设、施工单位：

为规范政府投资建设工程标后各方主体责任，促进企业依法、诚信履约，维护工程建设市场秩序。****年**月**日、**日县督察考核室、县发改委、县水利局、县农业农村局、县交通运输局、县人社局、县公共资源交易中心等单位对****年我县在建工程项目标后履约情况进行随机抽查，现将联合督查情况通报如下：

*、督查项目

**月**日、**日，标后履约联合督查组对****年****县石店镇高标准农田建设项目，****市****县扈胡镇****年塘坝整治及沟渠配套以工代赈项目，****县****年****司口至付台（****至李集段）升级改造工程，****，****县第*水厂新建工程（邵*水厂）、****年****县新店镇高标准农田建设项目（*标段）进行督查。

*、督查内容

（*）项目建设单位标后履约情况;

（*）施工单位项目部人员在岗及其履职情况；

（*）监理单位项目部人员在岗及其履职情况；

（*）工程施工进度情况；

（*）质量、安全生产、环保制度落实情况；

（*）保障农民工工资支付情况。

*、检查情况

督查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况，查看施工现场区，核实管理人员身份等方式进行督查，对督查中发现的问题，按照不良行为管理规定进行信用记录。现将现场督查情况通报如下：

（*）****年****县石店镇高标准农田建设项目

建设单位：****县农业农村局、****县石店镇人民政府

施工单位：****恒浩建筑工程有限公司

监理单位：****蓼城工程监理咨询有限公司

督查情况：项目包含土地平整****亩，坑塘整治**口，渠道修建*.**多米。目前，土地平整约****亩，坑塘整治完成**多口，渠道修建完成**多米，总进度完成约**％。现场核查情况：*是质检员在岗；*是总监理工程师张文武已变更为董昌年，变更手续完善，变更后人员在岗。*是工程施工进度基本符合要求；*是质量、安全生产、环保制度落实情况基本到位。项目建设存在以下问题：*是项目经理、技术负责人、安全员检查时不在岗；*是项目经理、技术负责人、安全员、质检员**月考勤**天，未达到合同要求。*是投标监理单位项目部共*名人员，除变更总监在岗，其余人员不在岗，现场有*名公司任命监理员在岗；*是未张贴维权告示牌;*是**月*日-**日施工日志未填写。

（*）****市****县扈胡镇****年塘坝整治及沟渠配套以工代赈项目

建设单位：****县扈胡镇人民政府

施工单位：****金帅建设有限公司

监理单位：****晖汉建设项目管理有限公司

督查情况：项目包含清除土方**.**立方，硬化渠道****米，建筑物**座。目前，清除土方完成约**％，硬化渠道约***米，建筑物基础施工*座。总进度完成约**％。现场核查情况：*是技术负责人在岗；*是总监理工程师代表在岗；*是该项目**月**日开工，未到*个月施工月报表暂未报送，施工组织设计和进度计划正在审批；*是质量、安全生产管理体系和质量保证体系正在审批。项目建设存在以下问题：*是项目经理、质检员、安全员不在岗，请假手续不规范；*是现场有考勤打卡机，无考勤打卡记录；*是总监理工程师不在岗；*是未张贴维权告示牌。

（*）****县****年****司口至付台（****至李集段）升级改造工程

建设单位：****县交通运输局

施工单位：****巢湖路桥建设集团有限公司

监理单位：陕西正企诚项目管理有限公司

督查情况：项目包含老路加宽*.*公里，路床处理*.*公里，清淤***米，水泥稳定碎石基地*.*公里，沥青*.*公里，排水*.*公里，目前，老路加宽、路床处理、清淤、水泥稳定碎石基地已完成，第*层沥青铺完，排水基本结束，总进度完成约**％。现场核查情况：*是*名监理员变更，变更后人员在岗；*是工程施工进度基本符合要求；*是质量、安全生产、环保制度落实情况基本到位。项目建设存在以下问题：*是施工单位投标项目部管理人员都不在岗；*是现场无人脸识别系统考勤；*是施工日志填写不规范；*是总监理工程师不在岗；*是*名监理员变更未提供变更手续；*是施工月报表未上报；*是未缴存农民工保证金；*是未签订劳动合同；*是农民工未实名制登记、实名制考勤；*是未张贴维权告示牌。

（*）****

建设单位：****县王截流乡政府

施工单位：河南盛园通建设工程有限公司

监理单位：中科华禹工程咨询有限公司

督查情况：该项目****年**月**日下发中标通知书，**月*日签订施工合同，检查时开工令未下发。项目暂未开工，施工单位和监理单位项目管理人员不在现场。

（*）****县第*水厂新建工程（邵*水厂）

建设单位：****县水利工程建设管理处

施工单位：阜阳市颍泉水利建筑有限公司、****坤耀水利建设工程有限公司

监理单位：****凯瑞水利水电工程咨询有限公司

督查情况：项目包含**个厂区建筑屋，*个取水口，*个取水泵房，**公里输配水管道，目前，取水口已完成，厂区建筑屋、取水泵房主体完成，输配水管道基本完成，总进度完成约**％。现场核查情况：*是项目经理、技术负责人、安全员、质检员在岗，质量负责人、终检工程师、造价工程师检查时不在岗，履行请假手续；*是总监理工程师在岗，*名监理工程师不在岗，履行请假手续，*名监理工程师和监理员已履行变更手续，变更后人员在岗；*是工程施工进度基本符合要求。*是质量、安全生产、环保制度落实情况基本到位。项目建设存在以下问题：*是施工日志和监理日志填写不规范；*是施工现场*名劳务人员未戴安全帽；*是劳动合同和农民工实际工资发放不*致；*是未实名制登记。

（*）****年****县新店镇高标准农田建设项目（*标段）

建设单位：****县农业农村局、****县新店镇人民政府

施工单位：洲航建设集团有限公司

监理单位：****晖汉建设项目管理有限公司

督查情况：项目包含土地平整****亩，渠道修建约*.**米，建筑物约***座。目前，土地平整约****亩，渠道修建完成约*.**米，建筑物完成约**座，总进度完成约**％。现场核查情况：*是现场负责人在岗，项目经理、技术负责人、安全员考勤天数符合合同要求；*是总监理工程师和*名监理员已履行变更手续，变更后人员在岗；*是工程施工进度基本符合要求。*是质量、安全生产、环保制度落实情况基本到位。项目建设存在以下问题：*是项目经理、技术负责人、质检员、安全员检查时不在岗；*是质检员无**月和**月考勤记录；*是考勤机未设置密码，管理员未明确；*是监理合同签订日期是**月**日，总监理工程师变更时间是**月**日，但监理合同是变更后的总监理工程师签字，存在时间逻辑错误；*是未开设农民工工资专用账户；*是未签订劳动合同；*是农民工未实名制登记、实名制考勤；*是未张贴维权告示牌。

*、问题处理及要求

为确保工程按时保质完工，发挥效益，请建设单位、施工单位、监理单位勿必高度重视，进*步明确各方主体履约职责，严格落实主体责任，提升标后履约针对性和实效性。

*是严格考勤制度。检查发现，考勤不规范现象严重，考勤打卡机管理终端应由建设单位牢牢掌握，由建设单位设置*名考勤专管员，执行实名制录入考勤，加大考勤监督力度，防止虚假考勤。投标项目管理人员必须严格按照招标文件、合同要求到岗履职，规范考勤，保证到岗出勤天数，并做好日常记录备查，确保考勤表记录与实际相符。

*是严格请假审批。建设单位要对请假人员进行严格审核把关，不允许同*时间段同*岗位项目管理人员和监理人员多人请假，确保施工期间项目管理人员和监理人员按规定在岗履职，尤其是项目经理、技术负责人、质量员、安全员、总监理工程师、监理员，严防出借资质现象发生。

*是严格监理工作。监理单位人员要认真履职尽责，按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检查的形式，对项目施工全面严格监管。

*是严格资料管理。检查发现，工程项目部资料不全，特别是未进场交易的监理项目招标。变更人员应按照施工合同履行变更手续，变更资料需保存完善。

现将督查情况通报并反馈至建设单位，请建设单位必须承担起主体责任严格按照招标文件、合同要求执行，举*反*，对违约行为进行处理并整改到位，并将处理结果和整改情况（佐证材料）于****年*月**日前反馈至****县建设工程标后履约联合督查领导组办公室，同时抄送项目主管部门。

****县建设工程标后履约联合督查领导组办公室

****年*月*日