工程建设招标投标领域突出问题专项治理集中整治成果

招标-其他 2024-12-11 纠错

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职能部门移交问题线索清单
填报单位：****县发展和改革局
序号	移交时间	姓名	单位及职务	问题线索来源	简要案情	备注
例：	***//**	***	***	日常工作中发现	**市县镇村,村支书刘某，侵占村集体资产，将几户村民共有的闲置堰塘，在未经村民大会同意下，私自填埋，在村内声称自己要用，村支书刘某涉嫌随意占用村集体土地问题。
*	***年月**日	周辛村	崔口镇	其他	崔口镇周辛村月号，服务中心工程款无招投标、验收、审计报告。
*	***年月**日	周家村	徐园子乡	其他	徐园子乡周家村***年月*号凭证，代理协议、招标公告无乙方盖章，无具体详单，建议计入固定资产。	路灯亮化工程

职能部门通报问题及整改情况统计表
填报单位：****县发展和改革局
序号	领域项目	职能部门通报问题	整改措施及进展	是否推动问题整改完成	工作成效	备注
*	工程建设招标投标领域	***年月份通过自查自纠发现**县尚堂镇东撒村等村土地整治项目*招标存在合同签署不及时的问题：县尚堂镇东撒村等村土地整治项目，***年月*日，中标通知书发放后，未及时签署合同。	县自然资源局作为土地整治项目的行业主管部门，督促****县尚堂投资有限公司尽快签署合同。	否	等国家政策明朗后，再签署合同。	由于政策的原因，暂时无法施工，经自然资源局对接反馈，中标公司暂时不愿意签署合同。
*	工程建设招标投标领域	****县中庆新能源产业园区建设项目建筑装修工程未及时签署合同。	.抓好督促检查，建立领导干部联系点制度，强化指导监督检查。 .注重招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。倒逼问题排查。	是	制定****县招投标项目每月进行巡查、排查、倒查方案。严格监督执行必须招投标的工程项目。	——
*	工程建设招标投标领域	****县中庆新能源产业园区建设项目全过程工程咨询服务未及时签署合同。	严格审查招标文件，对存在违规提高投标人门槛、排斥潜在投标人等不合理条款的，要求招标人及时整改。	是	健全招标投标制度规则。	**县中庆新能源产业园区建设项目全过程咨询单位中标日期为*年月日，合同签订日期为*年月**日，合同签订日期较晚的原因是，邀请中标方进行合同会审，招标方与中标方对合同内容均有异议，进行较长时间的磋商，故合同签订日期较晚。
*	工程建设招标投标领域	****县中庆新能源产业园区建设项目设计未及时签署合同。	做好开评标现场监督，对招标单位和招标代理机构人为干预评标专家组评审的行为，及时制止。做好中标公示监督，严格按法定程序公示，公开接收招投标各方监督。继续强化服务理念，不断优化营商环境，做好全市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标监管工作。	是	完善有效运行的监管工作机制。	**县中庆新能源产业园区建设项目设计于年月日发布中标公告和中标通知书，中标通知书发布后合同各方对合同内容进行多次商榷，于年月日确定合同内容，开展合同签订工作，合同签订日期定为年月日，由于涉及国庆假期及各方盖章审核流程繁琐，导致实际于年月**日完成合同上传工作，特此说明。
*	工程建设招标投标领域	**县*年农村公路建设工程（第批）项目缺少招标计划。	项目招标前已在“中国******网”发布*意向，又根据县政府要求，项目需在雨季来之前完工，工期紧，任务重，为尽早完成项目招标工作，故第批发布招标公告前出具不挂招标计划的说明。	是	将严格按照《关于开展工程建设项目招标计划提前发布工作的通知》（德发改公管【**】*号）要求，提前做好招标计划发布。	——
*	工程建设招标投标领域	****县中庆新能源产业园区建设项目招标代理机构承诺：项目负责人未签字	**县中庆新能源产业园区建设项目施工总承包于年月日在市公共资源交易网县分中心发布招标公告，*年月日发布中标公告，中标人为，中标金额为*****.元，本项目在前期项目注册阶段因工作人员工作疏忽，招标代理机构承诺书项目负责人未签字。后期我公司对本项目资料仔细核对、补充完善，将完整版资料汇编整理归档。	是	制定****县招投标项目每月进行巡查、排查、倒查方案。严格监督执行必须招投标的工程项目。	——
*	工程建设招标投标领域	***北方通达物流有限公司国际智慧物流园室外配套工程（标段）招标计划：未添加招标计划发布截图或未发布招标计划的说明招标文件：招标人招标文件未封面盖章；招标文件中未删除诚信库描述。	.*市公共资源交易系统项目注册中上传招标计划截图为*年近期系统更新添加，在发布本项目时并无上传端口，在发布项目公告前招标计划截图已发送至交易中心审核人员核实。本项目未上传招标计划截图内容已向本地交易中心沟通，该流程无法退回。 .招标文件发布时签章操作仅允许代理公司签章，附件上传有甲方以及代理公司双方盖章的扫描件文件。 .因本项目发布日期为*年月日，市公共资源交易系统正式取消诚信库等内容日期为年月日，此事项在发布公告前已向**市公共资源交易中心技术人员核实。	已完成	制定****县招投标项目每月进行巡查、排查、倒查方案。严格监督执行必须招投标的工程项目。	——
*	工程建设招标投标领域	**县*年农村公路建设工程（第批）项目项目立项或备案：缺少资金落实承诺书：缺少与会人员签到表：缺少无利害关系声明：缺少专家报酬支付表：无招标人代理及代理公司项目负责人签字	交通局对该项目缺项进行自查梳理，经查：、项目立项或备案：项目**年月日由**县行政审批服务局出具立项批复。、资金落实承诺书：项目***年月日由县财政局出具关于县*年农村公路建设工程配套资金的证明。、与会人员签到表：项目***年月*日开标，与会人员当天完成签到。、无利害关系声明：评标委员会成员网上进行“不需要回避”确认，无需纸质声明。、专家报酬支付表：项目**年月**日开标，会后已及时支付专家报酬，评审专家进行签字确认。	已完成	健全完善项目资料，规范项目资料管理。	——

发现群众急难愁盼问题及推动解决情况统计表
填报单位：****县发展和改革局
序号	发现群众急难愁盼问题情况描述	是否推动解决完成	推动解决措施
*	***年月份，受到群众来电，反映碧桂园小区物业公司超标准收取业主物业服务费，要求发改部门予以解决。	已完成	县发改局联合市场监管局对碧桂园小区物业公司查出并进行纠正。
*	***年月，收到我县污水处理厂负责人来电，反映随着经济不断发展，城区的不断建设发展，生活污水排放量增加，**县城区雨污分流工程竣工投入运行，生活污水收集率大幅提高，县现有污水处理已不能满足县城区的污水处理要求。建设*县康泉污水处理厂期扩容提标项目，并将出水水质提标至《地表水环境质量标准》（****-）准类标准，加强污水综合治理已成为当务之急。然而因资金等问题，该项目建设进展缓慢。	已完成	为缓解**县污水处理的紧张局面，县发改局组织业务骨干力量深入细致地研究政策支持领域范围、申报条件要求，精准专业地指导项目单位申报。加强与上级部门沟通对接，居弱图强、主动出击、多次赴省市发改委争取协调，以最大努力争取项目获得资金支持。*年，市发改委根据实地走访，将未开工建设项目中央预算内资金收回。县发改局第时间对接市发改委，经充分协调，**年月市发改委下发通知，将前期下达的的中央预算内资金中的***元调整至*县康泉污水处理厂期扩容提标项目，切实解决了企业的燃眉之急。
*	**年月中旬，国动办工作人员按照职责对民兵训练基地周边环境进行巡查，有附近村民咨询能否进入训练基地。	已完成	根据村民咨询相关问题，**年月日，我单位联合人武部军事科召集训练基地周边村负责人，在民兵训练基地会议室，详细解读《中华人民共和国军事设施保护法》内容，按规定保护区区域周界*米以内安装探测监控设施、开发地下空间、开辟旅游景点等可能影响军事设施安全保密和使用效能的建设项目，必须征求有关军事机关意见。要求村负责人对本村村民进行宣传，村负责人对其工作很是赞成。
*	***年月份，收到群众来电，反映****县在途自然人分布式光伏无法备案问题，要求予以解决。	已完成	与供电公司沟通了解，自然人分布式光伏并网存在困难，域内难以消纳电力；发改局要求供电公司克服困难，将在途自然人分布式光伏统筹解决，经协调已完成项目备案。
*	***年月，王建君（现水利局职工）到发改局反映，其-年在原****县粮食局粮贸公司工作期间单位未给缴纳养老保险，造成养老保险断缴，无法正常办理退休，由于原粮食局现已合并至发改局，要求发改局核实情况。	已完成	县发改局收到职工诉求后，立即安排专门人员对情况进行核实，通过查阅档案、调阅资料以及对熟悉情况人员走访，确定王建君反映情况属实，并按照要求给予其开具证明材料，使其顺利补缴-年养老保险，完成退休。
*	***年月中旬，常家镇*处粮食收购点负责人来电，反映国有粮库收粮效率偏低，个别时间段运送粮食需要排队，且等待卸车时间较长。	已完成	督促辖区国有粮食企业配齐机械设备，配强人员力量，坚持人员倒班、设备不停，全面提高验质、检斤、卸车等主要环节工作效率。同时，安排专人为售粮群众耐心解释粮食入库流程，发放防暑降温用品。从视频监控上看，目前粮食收购现场秩序良好，收购进度明显加快。
*	***年月，住建局收到群众来电，部分群众对招标投标项目范围模糊，不确定项目是否依法必进行招招标投标，不了解项目的监督部门及监督人等事项。	已完成	住建局查阅相关法律法规，确定项目招标投标范围，明确行业监督主管部门，积极进行监督。
*	***年月，住建局收到群众来电反映，紧急挂网招标时，审批过程复杂。	已完成	住建局安排专人进行项目跟踪，加班加点进行审核，确保项目的顺利进行。
*	***年月份，群众至住建局办理招投标相关业务时，反馈业务流程应进步简化，业务人员应进步熟悉业务工作，压缩办理时间。	已完成	住建局针对群众反馈，按照工作要求结合工作实际，对招投标业务流程进行测试，督促业务人员加强学习业务知识，缩减环节，压缩时间，对可当场办结的业务当场办结，不能当场办结的业务*次性告知需补充材料，让群众明白，满意。
**	**年月份，交通局收到群众来电，表示其对项目投标流程不熟悉，希望有业务人员进行指导。	已完成	交通局收到群众反馈后，积极安排单位专业技术人员会同第方代理机构与来电人联系，指导来电人顺利完成项目投标；同时，交通局在进步研究招投标业务后，制定了全流程说明和示意图，对工作人员加强培训，收到群众咨询能够*次告知，务必让群众明白、满意。

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